為了更好的貫徹執(zhí)行新環(huán)境法的第六十三條,通俗地說(shuō)就是如何讓第六十三條更具可操作性,日前,公安部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定了《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》,這個(gè)辦法更讓以身試法的人,明白了哪些嚴(yán)重環(huán)境違法行為,會(huì)被行政拘留。
一、未環(huán)評(píng)的三種情形
《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第一款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的行為,包括以下三種情形:
1、送達(dá)責(zé)令停止建設(shè)決定書后,再次檢查發(fā)現(xiàn)仍在建設(shè)的;
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)雖未建設(shè),但有證據(jù)證明在責(zé)令停止建設(shè)期間仍在建設(shè)的;
3、被責(zé)令停止建設(shè)后,拒絕、阻擾環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門核查的。
二、未取排污許可證的三種情形
《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第二款規(guī)定的違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的行為,包括以下三種情形:
1、送達(dá)責(zé)令停止排污決定書后,再次檢查發(fā)現(xiàn)仍在排污的;
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查雖未發(fā)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)排污,但有證據(jù)證明在被責(zé)令停止排污期間有過(guò)排污事實(shí)的;
3、被責(zé)令停止排污后,拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他具有環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)的部門核查的。
三、違法排污數(shù)種情形
《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三款規(guī)定的通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,是指通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等不經(jīng)法定排放口排放污染物等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物:
1、暗管
是指通過(guò)隱蔽的方式達(dá)到規(guī)避監(jiān)管目的而設(shè)置的排污管道,包括埋入地下的水泥管、瓷管、塑料管等,以及地上的臨時(shí)排污管道;
2、滲井、滲坑
是指是指無(wú)防滲漏措施或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等;
3、灌注
是指通過(guò)高壓深井向地下排放污染物。
《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三款規(guī)定,還包括通過(guò)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,是指篡改、偽造用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的手工及自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),包括以下四種情形:
1、違反國(guó)家規(guī)定,對(duì)污染源監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,或者對(duì)污染源監(jiān)控系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加,造成污染源監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;
2、破壞、損毀監(jiān)控儀器站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵及其它監(jiān)控設(shè)施的,以及破壞、損毀監(jiān)控設(shè)施采樣管線,破壞、損毀監(jiān)控儀器、儀表的;
3、稀釋排放的污染物故意干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
4、其他致使監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行的情形。
另外第六十三條第三款還規(guī)定,通過(guò)不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,包括以下七種情形:
1、將部分或全部污染物不經(jīng)過(guò)處理設(shè)施,直接排放的;
2、非緊急情況下開(kāi)啟污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門,將部分或者全部污染物直接排放的;
3、將未經(jīng)處理的污染物從污染物處理設(shè)施的中間工序引出直接排放的;
4、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者作業(yè)過(guò)程中,停止運(yùn)行污染物處理設(shè)施的;
5、操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的;
6、物處理設(shè)施發(fā)生故障后,排污單位不及時(shí)或者不按規(guī)程進(jìn)行檢查和維修,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的;
7、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的情形。
四、用農(nóng)藥的三種情形
《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第四款規(guī)定的生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的行為,包括以下三種情形:
1、責(zé)令改正文書后再次檢查發(fā)現(xiàn)仍在生產(chǎn)、使用的;
2、當(dāng)理由不及時(shí)完成責(zé)令改正文書規(guī)定的改正要求的;
3、責(zé)令改正文書后,拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等主管部門核查的。
小貼士
1、何為國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥?
法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門規(guī)章、規(guī)范性文件明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥。
2、何為行政拘留?
行政拘留是指法定的行政機(jī)關(guān)(專指公安機(jī)關(guān))依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人,在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。
行政拘留裁決權(quán)屬于縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān);期限一般為10日以內(nèi),較重的不超過(guò)15日。
來(lái)源于京環(huán)之聲新媒體部
東莞市中仁環(huán)??萍加邢薰?/a>是一家集廢氣處理、粉塵治理、廢水處理、噪音治理工程設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、安裝、售后服務(wù)為一體的綜合型環(huán)保污染治理高科技企業(yè)。公司產(chǎn)品適用于家私業(yè)、木制品行業(yè)、制鞋業(yè)、化工業(yè)、飼料廠、電子業(yè)等各行業(yè)環(huán)境治理,可針對(duì)客戶的不同需求,設(shè)計(jì)出讓客戶滿意的環(huán)境治理方案,至今已為數(shù)百家企業(yè)解決了環(huán)保污染問(wèn)題。