7月24日,東莞市大氣辦通報了今年第十六批未落實大氣污染防治措施的企業(yè)和工地名單。在本輪督查的企業(yè)中,鍋爐企業(yè)、在建工地基本能夠落實大氣污染防治措施,但部分涉氣污染企業(yè)的大氣污染防治措施不扎實,有一家涉VOCs企業(yè)還頂風(fēng)作案,直接向大氣中排放廢氣,嚴(yán)重污染空氣質(zhì)量。
在督查行動中,東莞市大氣辦督查組發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)在環(huán)保風(fēng)暴中仍心存僥幸、頂風(fēng)違法。其中,在寮步督查東莞市旺泰彩印紙品有限公司時,督查組發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在正常生產(chǎn)期間,閑置廢氣處理設(shè)備,印刷工序中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機廢氣,通過排氣管道直接排放空氣中。企業(yè)負(fù)責(zé)人面對詢問,卻辯稱在中午休息時關(guān)掉設(shè)備,下午開工前忘記開啟。督查組立即將情況反饋給寮步環(huán)保分局,進(jìn)行核實后,作進(jìn)一步處理。
類似這種環(huán)境違法犯罪還有很多,如日前,福建省執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展巡查,在泉州思瀅工藝有限公司進(jìn)行檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司主要從事樹脂工藝品生產(chǎn)。執(zhí)法人員對該公司的白坯成型、修坯、彩繪車間進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司一樓車間有幾名工人正在進(jìn)行彩繪作業(yè),車間未配套廢氣收集處理設(shè)施,彩繪廢氣直排外環(huán)境。
該公司二樓、三樓為包裝車間,四樓為辦公室,四樓通往五樓的樓梯被鐵門攔住,隔著鐵門只能看到五樓樓梯口堆放幾個大紙箱?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人聲稱,五樓為倉庫,故而平時用鐵門上鎖隔離,并無從事生產(chǎn),并要引導(dǎo)執(zhí)法人員到一樓生產(chǎn)現(xiàn)場檢查。兩名執(zhí)法人員在鐵門旁隱約嗅到油漆及天那水的味道,心中起疑,經(jīng)過一番交涉,公司負(fù)責(zé)人打開鐵門,同意執(zhí)法人員上樓檢查。
執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)果然有問題:五樓是一個大型的彩繪車間,彩繪操作臺未配套廢氣收集處理設(shè)施;車間角落有一噴漆水簾柜,水簾柜正在運行。執(zhí)法人員直奔頂樓,發(fā)現(xiàn)噴漆廢氣活性炭處理設(shè)施的大門敞開,內(nèi)有2個活性炭填充隔板,隔板內(nèi)活性炭未填充滿,填充量大約只有60% ——這種情況下廢氣處理設(shè)施形同虛設(shè)。
五樓彩繪車間未配套污染防治設(shè)施
噴漆廢氣處理設(shè)施大門敞開,2個活性碳填充隔板內(nèi)活性碳未填充滿
另一組人員前往洗坯工序現(xiàn)場。一名工人正在現(xiàn)場,但未從事洗坯作業(yè),廢水處理設(shè)施未在運行。執(zhí)法人員對現(xiàn)場展開排查,在洗坯車間西側(cè)發(fā)現(xiàn)有兩個水池,水池下方均有一活動的水閥連通水池下方的雨水溝。其中一個水池為洗坯水池,內(nèi)為強堿溶液浸泡樹脂粗坯;另一清水池用于清洗從洗坯水池中拉出的粗坯。
洗坯水池用于強堿溶液浸泡樹脂粗坯
執(zhí)法人員用pH試紙測試洗坯水池下方水閥出口處殘留的液體,發(fā)現(xiàn)其呈強堿性,水閥正下方雨水溝內(nèi)的液體用pH試紙測試也呈強堿性,執(zhí)法人員繼續(xù)用pH試紙,沿著雨水溝流向,向南一路測試pH值,發(fā)現(xiàn)均呈強堿性,直至洗手池下方洗水池流出的自來水匯入雨水溝,水溝內(nèi)液體才呈弱堿性直至中性,雨水溝最后流入下水道,進(jìn)入市政污水管網(wǎng)。
洗坯水池下方有一活動的水閥連通雨水溝,雨水溝內(nèi)的液體呈強堿性
經(jīng)采樣監(jiān)測,洗坯水池下方雨水溝內(nèi)廢水pH值為12.19,呈強堿性。鑒于該公司直接將強堿液體排放至雨水溝,且彩繪廢氣未經(jīng)處理直接排放,洛江區(qū)環(huán)保局依法對該公司生產(chǎn)車間電源予以查封,對該公司涉嫌以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物、不正常運行大氣污染防治設(shè)施的違法行為進(jìn)行立案處罰,并擬移送公安機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人實施行政拘留。
故意閑置廢氣處理設(shè)備,卻辯稱是忘記開機;明明安裝了大氣污染防治設(shè)施,卻不正常運行,任由廢氣直排造成環(huán)境污染,實在是讓人無語!在環(huán)保執(zhí)法過程中,類似的情況層出不窮,著實讓環(huán)保監(jiān)管部門頭疼,環(huán)保監(jiān)管部門苦于沒有確鑿的違法證據(jù),或是受限于時間人力,很難做到對每個違法企業(yè)進(jìn)行如此細(xì)致的排查,而不能進(jìn)行精準(zhǔn)的有據(jù)執(zhí)法,違法企業(yè)也就抓住了這點,想要僥幸逃過處罰。
點評:
故意閑置廢氣處理設(shè)備,卻辯稱是忘記開機;明明安裝了大氣污染防治設(shè)施,卻不正常運行,任由廢氣直排造成環(huán)境污染,實在是讓人無語!在環(huán)保執(zhí)法過程中,類似的情況層出不窮,著實讓環(huán)保監(jiān)管部門頭疼,環(huán)保監(jiān)管部門苦于沒有確鑿的違法證據(jù),或是受限于時間人力,很難做到對每個違法企業(yè)進(jìn)行如此細(xì)致的排查,而不能進(jìn)行精準(zhǔn)的有據(jù)執(zhí)法,違法企業(yè)也就抓住了這點,想要僥幸逃過處罰。
相關(guān)法律鏈接:
以逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物是常見的廢氣違法行為,下面為您帶來詳細(xì)的法規(guī)解讀。
最常見的逃避監(jiān)管排放大氣污染物的行為有:
? 日常生產(chǎn)過程中故意關(guān)閉廢氣處理設(shè)施,導(dǎo)致廢氣直排;
? 廢氣處理設(shè)施是好的,也就是說可以運行起到廢氣處理效果的,但未開啟。檢查人員到了才開啟廢氣處理設(shè)施;
? 廢氣處理設(shè)施運行不正常,長時間未對廢氣處理設(shè)施的運行情況進(jìn)行檢查導(dǎo)致廢氣處理設(shè)施處理效果達(dá)不到要求。例如堿噴淋液的pH應(yīng)該在9及以上的,但檢查時發(fā)現(xiàn)pH呈中性;
? 偽造廢氣處理設(shè)施運行記錄。
《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款:禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第(三)項:通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:
? 建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;
? 違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;
? 通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;
? 生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。
來源:廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)