環(huán)境保護(hù)部令

部令 第48號(hào)

排污許可管理辦法（試行）
第四十九條 有下列情形之一的，核發(fā)環(huán)保部門(mén)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，可以撤銷(xiāo)排污許可證并在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公告：
　　（一）超越法定職權(quán)核發(fā)排污許可證的；
　?。ǘ┻`反法定程序核發(fā)排污許可證的；
　?。ㄈ┖税l(fā)環(huán)保部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守核發(fā)排污許可證的；
　?。ㄋ模?duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；
　　（五）依法可以撤銷(xiāo)排污許可證的其他情形。
　　第五十條 有下列情形之一的，核發(fā)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理排污許可證的注銷(xiāo)手續(xù),并在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公告：
　?。ㄒ唬┡盼墼S可證有效期屆滿，未延續(xù)的；
　?。ǘ┡盼蹎挝槐灰婪ńK止的；
　　（三）應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的其他情形。
　　第五十一條 排污許可證發(fā)生遺失、損毀的，排污單位應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)向核發(fā)環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)排污許可證；遺失排污許可證的,在申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)前應(yīng)當(dāng)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上發(fā)布遺失聲明；損毀排污許可證的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)交回被損毀的排污許可證。
　　核發(fā)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)后十個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)排污許可證, 并在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公告。
第五十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在排污許可證受理、核發(fā)及監(jiān)管執(zhí)法中有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　（一）符合受理?xiàng)l件但未依法受理申請(qǐng)的；
　?。ǘ?duì)符合許可條件的不依法準(zhǔn)予核發(fā)排污許可證或者未在法定時(shí)限內(nèi)作出準(zhǔn)予核發(fā)排污許可證決定的；
　?。ㄈ?duì)不符合許可條件的準(zhǔn)予核發(fā)排污許可證或者超越法定職權(quán)核發(fā)排污許可證的；
　?。ㄋ模?shí)施排污許可證管理時(shí)擅自收取費(fèi)用的；
　?。ㄎ澹┪匆婪ü_(kāi)排污許可相關(guān)信息的；
　?。┎灰婪男斜O(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
　?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任的情形。
　　第五十三條 排污單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，核發(fā)環(huán)保部門(mén)不予受理或者不予行政許可，并給予警告。
　　第五十四條 違反本辦法第四十三條規(guī)定，未及時(shí)申請(qǐng)變更排污許可證的；或者違反本辦法第五十一條規(guī)定，未及時(shí)補(bǔ)辦排污許可證的，由核發(fā)環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正。
　　第五十五條 重點(diǎn)排污單位未依法公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)有關(guān)環(huán)境信息的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令公開(kāi)，依法處以罰款，并予以公告。
　　第五十六條 違反本辦法第三十四條，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定，責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)整治：
　　（一）未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物、水污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的；
　?。ǘ┪窗凑找?guī)定安裝大氣污染物、水污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。
　　第五十七條 排污單位存在以下無(wú)排污許可證排放污染物情形的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定，責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
　?。ㄒ唬┮婪☉?yīng)當(dāng)申請(qǐng)排污許可證但未申請(qǐng)，或者申請(qǐng)后未取得排污許可證排放污染物的；
　?。ǘ┡盼墼S可證有效期限屆滿后未申請(qǐng)延續(xù)排污許可證，或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)核發(fā)環(huán)保部門(mén)許可仍排放污染物的；
　?。ㄈ┍灰婪ǔ蜂N(xiāo)排污許可證后仍排放污染物的；
　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
　　第五十八條 排污單位存在以下違反排污許可證行為的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定，責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
　?。ㄒ唬┏^(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物、大氣污染物的；
　?。ǘ┩ㄟ^(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；
　?。ㄈ├脻B井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；
　?。ㄋ模┢渌`反排污許可證規(guī)定排放污染物的。
　　第五十九條 排污單位違法排放大氣污染物、水污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)組織復(fù)查，發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放大氣污染物、水污染物或者拒絕、阻撓復(fù)查的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，依法按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
　　第六十條 排污單位發(fā)生本辦法第三十五條第一款第二、三項(xiàng)或者第三十七條第四款第二項(xiàng)規(guī)定的異常情況，及時(shí)報(bào)告核發(fā)環(huán)保部門(mén)，且主動(dòng)采取措施消除或者減輕違法行為危害后果的，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》相關(guān)規(guī)定從輕處罰。
　　排污單位應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)季度執(zhí)行報(bào)告或者月執(zhí)行報(bào)告中記載本條第一款情況。
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