今年3月26日,佛山市環(huán)保局執(zhí)法人員對佛山市金諾金品金屬制品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司存在以下環(huán)境違法行為:
一、
未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告表,于2017年10月建成木制家具生產(chǎn)線。該行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款的規(guī)定,佛山市環(huán)保局決定對該公司未批先建的違法行為處罰款0.289萬元。
二、
擅自建設(shè)的木制家具生產(chǎn)線配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收,主體工程于2017年10月投入生產(chǎn)使用至今。該行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十九條第一款的規(guī)定。依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條第一款的規(guī)定,佛山市環(huán)保局對該公司未驗先投違法行為處罰款30萬元。
該企業(yè)打磨生產(chǎn)線部分工序遠(yuǎn)離水簾設(shè)施正在生產(chǎn),打磨廢氣未經(jīng)治理設(shè)施由窗戶、墻洞直接排出外環(huán)境
三、
2樓打磨生產(chǎn)線正在生產(chǎn),配套水簾柜開啟,部分打磨工序遠(yuǎn)離水簾柜,這部分打磨廢氣未經(jīng)治理設(shè)施由窗戶、墻洞直接排出外環(huán)境。該行為違反了《中華人民共和國大氣染污防治法》第二十條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項,佛山市環(huán)保局對該公司通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的行為處罰款17.5萬元。
底漆房噴淋水直接由其他企業(yè)廠房頂排出廠外
底漆房廢氣旁路
四、
檢查時該公司底漆廢氣水簾柜噴淋廢水接入廢水沉淀循環(huán)水池的接水管斷開,底漆廢氣水簾柜噴淋廢水未經(jīng)收集處理直排到外環(huán)境。該行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項的規(guī)定,佛山市環(huán)保局對該公司不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的行為處罰款17.5萬元。
五、
該公司危險廢物貯存場所未設(shè)置圍堰,未遮蓋,造成危險廢物揚散。該行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第一款第十一項、第二款的規(guī)定,佛山市環(huán)保局對該公司未采取相應(yīng)防范措施造成危險廢物揚散的行為處罰款3萬元。
企業(yè)外的油漆桶存放處,無遮掩、防滲漏措施,與生活垃圾混放,無標(biāo)志牌
六、
危險廢物與一般工業(yè)固體廢物混合貯存。該行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十八條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第一款第七項的規(guī)定,佛山市環(huán)保局對該公司將危險廢物混入非危險廢物中貯存的行為處罰款7.5萬元。
七、
佛山市金諾金品金屬制品有限公司法定代表人鄧新文,是該公司投資受益人和環(huán)保工作責(zé)任人。依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條的規(guī)定,佛山市環(huán)保局對該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員鄧新文處罰款8萬元。
綜上,佛山市環(huán)保局對該公司環(huán)境違法行為共處罰款75.789萬元,對該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員鄧新文處罰款8萬元。
法條鏈接
★《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
★《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條
建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,依照前款的規(guī)定處罰、處分。
建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令備案,處五萬元以下的罰款。
海洋工程建設(shè)項目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
★《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十九條
編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
前款規(guī)定的建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評價。
★《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條
違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收報告的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開,處5萬元以上20萬元以下的罰款,并予以公告。
★《中華人民共和國大氣染污防治法》第二十條
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。
禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
★《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;
(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
★《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條
禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。
★《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的;
(二)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的;
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;
(四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。
★《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條
收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。
禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點傾倒、堆放固體廢物。
★《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條
違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
(一)不設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的;
(二)不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物,或者在申報登記時弄虛作假的;
(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的;
(四)不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的;
(五)將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的;
(六)不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;
(七)將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;
(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的;
(九)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;
(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;
(十一)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;
(十二)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的;
(十三)未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。
有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項、第五項、第六項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第四項行為的,限期繳納,逾期不繳納的,處應(yīng)繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款。
★《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十八條
收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。
貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過一年;確需延長期限的,必須報經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。
來源:佛山環(huán)保