今年來，東莞市全面深入貫徹落實中央和省關(guān)于藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的各項決策部署，于4月份印發(fā)實施《東莞市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案》，并從市有關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立東莞市大氣污染防治辦公室，重點圍繞壓減煤炭消費總量、減少機動車和工業(yè)污染排放、嚴控揚塵污染等工作，部署實施7大方面共32項強化措施，全面打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動。目前各項工作已全面鋪開，今年5-8月，全市空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，評價空氣質(zhì)量的6項污染因子濃度均同比下降，其中影響最大的PM2.5和臭氧濃度分別同比下降7.7%、6.2%，遏制了今年第一季度持續(xù)惡化趨勢。
一、大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一是淘汰整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)。把開展“散亂污”企業(yè)專項整治作為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的一項關(guān)鍵措施作出全面部署，要求今年年底前完成5000家“散亂污”企業(yè)淘汰整治工作目標。截至目前，全市已完成7450家“散亂污”企業(yè)的淘汰整治，提前完成了整治目標，其中關(guān)停取締6342家，整治改造1108家，下來力爭年底前完成8000家“散亂污”企業(yè)淘汰整治。二是淘汰高污染高排放行業(yè)和企業(yè)。初步制定高污染高排放企業(yè)改造淘汰、落后產(chǎn)能VOCs企業(yè)整治淘汰工作方案，梳理一批高污染高排放企業(yè)推動淘汰退出，從源頭減少污染排放。目前經(jīng)梳理排查發(fā)現(xiàn)1家落后產(chǎn)能企業(yè)，已要求轄區(qū)政府開展拆除工作。
二、大力調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
印發(fā)實施《東莞市煤炭消費減量和自備電廠煤改氣工作實施方案》，將煤炭控制指標下達各鎮(zhèn)街，建立屬地鎮(zhèn)街煤炭消費預(yù)警和管控機制，由黨政一把手親自抓，全力削減控制煤炭消費總量；將包括獅子洋地區(qū)在內(nèi)的全市20家自備電廠納入煤改氣計劃，推動了自備電廠企業(yè)簽訂可研編制合同，20家自備電廠均已啟動煤改氣項目的實質(zhì)性工作，目前已匯總各自備電廠煤改氣初步設(shè)計方案上報省發(fā)改委申請納入省能源“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整范圍。
三、大力調(diào)整優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)
一是加快推廣使用電動汽車。計劃今年更新投放2857輛電動公交車，實現(xiàn)公交車電動化率60%的工作目標，同時制定《東莞市推進公共交通純電動化工作方案》，擬自工作方案實施之日起，全市新增或更新出租車（含網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車）全部使用純電動汽車；印發(fā)實施《東莞市推進政府采購用車電動化實施方案》，要求全市機關(guān)、事業(yè)單位除特種專業(yè)技術(shù)用車外，新增車輛必須使用純電動汽車。二是完善城市綠色智能交通網(wǎng)絡(luò)。全面啟用智能公交管理平臺，進一步提高公交車輛運行效率；加強常規(guī)公交與軌道交通的接駁，提高線網(wǎng)覆蓋面；組織開展東莞市市區(qū)交通組織規(guī)劃項目，對3個擁堵節(jié)點實施4項微改革微創(chuàng)新改造工程；開展擁堵節(jié)點治理工程，已動工開展第一批12個擁堵節(jié)點治理，已完成梳理第二批擁堵節(jié)點；編制完成《東莞市交通發(fā)展與治理規(guī)劃》，下來將由相關(guān)職能部門共同推進落實，長期持續(xù)開展交通治理工作。
四、深化工業(yè)揮發(fā)性有機物治理
一是全力推進“一企一策”綜合整治。組織召開VOCs排放重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作會議，邀請廣東省環(huán)保學院專家對全市環(huán)保分局和重點監(jiān)管企業(yè)負責人講解“一企一策”政策，督促加快推進實施，省級重點監(jiān)管281家企業(yè)中，45家已通過專家評審并按照方案實施。二是開展重點行業(yè)低揮發(fā)性原料改造。印發(fā)實施《東莞市印刷行業(yè)和重點工業(yè)涂裝行業(yè)低揮發(fā)性原料改造工作實施方案》，大力推動實施原輔材料替代工程，削減源頭污染排放。今年來，累計完成淘汰改造印刷行業(yè)和重點工業(yè)涂裝企業(yè)460家。三是提升重點行業(yè)VOCs末端治理水平。制定實施《東莞市重點VOCs企業(yè)污染整治工作實施方案》《東莞市VOCs治理技術(shù)指南》，為VOCs企業(yè)開展整治工作提供參考依據(jù)，截至目前，已累計完成整治2548家；推動全市范圍內(nèi)家具制造、制鞋、印刷、塑膠、汽車和摩托車制造（表面涂裝）、省控企業(yè)、VOCs排放量較大等重點各行業(yè)企業(yè)開展VOCs治理措施提升工程。四是推進VOCs集中治理試點工程。印發(fā)實施《東莞市VOCs集中治理試點工程項目實施方案》，組織試點鎮(zhèn)街前往佛山、中山等城市考察“共性工廠”治理模式項目情況；組織研討集中治理模式，并要求試點鎮(zhèn)街結(jié)合實際于9月底前制定實施方案。
五、深化工業(yè)鍋爐綜合治理
一是推動燃煤鍋爐淘汰改造。制定《關(guān)于加強高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告》，將全市劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，實施III類（嚴格）管理。印發(fā)實施《燃煤鍋爐等燃燒設(shè)施淘汰改造工作方案》，計劃推動燃氣供達或集中供熱區(qū)域燃煤鍋爐逐步淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉锤脑旃こ蹋刂聊壳?，已完成燃煤鍋爐淘汰改造5臺。二是開展生物質(zhì)鍋爐綜合整治。全市生物質(zhì)鍋爐整治任務(wù)916臺，其中在用717臺，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)不符合特種設(shè)備要求的有10臺，已查處。截至目前，淘汰改造生物質(zhì)鍋爐67臺。
六、強化機動車污染防治
今年來，全市加強超標排放車輛執(zhí)法力度，抽檢車輛4250臺，查處超標車214輛；加強機動車檢測與維護，對定期排氣檢測不合格的8.41萬輛汽車，要求其維修合格進行復(fù)檢，保證超標車輛經(jīng)過正規(guī)維修，減低排氣污染；推進機動車遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，在莞長路和松山湖大道建設(shè)遙感監(jiān)測系統(tǒng)，通過高效篩查高污染、高排放車輛，遏制機動車輛超標排污行為，全面提升機動車污染監(jiān)管水平；強化油品質(zhì)量監(jiān)管，保持打擊“黑油”高壓態(tài)勢，查處“黑油”窩點415個，查扣涉黑油車輛476輛，查扣“黑油”426.9噸，控制涉案人員72人。
七、加強面源污染控制
一是加強工地揚塵污染控制。印發(fā)實施《2018年東莞市建設(shè)工程施工揚塵污染專項治理工作方案》《關(guān)于進一步加強建設(shè)工地揚塵污染防治工作的通知》，進一步明確各方主體建筑施工揚塵污染責任。通過加強監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)的施工單位發(fā)出限期整改通知書1284份，局部停工通知書801份，全面停工通知書217份，對施工單位發(fā)出扣分通知書963份，督促各主體單位落實揚塵污染防治工作職責。二是加強道路揚塵污染控制。印發(fā)實施《東莞市城管系統(tǒng)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案》，強化道路保潔，通過數(shù)字城管系統(tǒng)加強對環(huán)衛(wèi)清掃工程用車的作業(yè)質(zhì)量、文明作業(yè)等工作的監(jiān)管；城管、交通、公安部門聯(lián)合開展城市道路揚塵污染和泥頭車專項整治行動，緊緊圍繞渣土運輸車、散裝運料車不覆蓋、不沖洗、闖禁行等造成大氣污染問題的重點違法進行嚴管嚴控。印發(fā)實施《關(guān)于進一步規(guī)范全市泥頭車密閉運輸管理的通知》，要求9月1日起在核心控制區(qū)禁止非全密閉式泥頭車運載上路，10月1日起全市禁止非全密閉式泥頭車運載上路。三是強化露天焚燒污染控制。通過摸排露天垃圾焚燒黑點，24小時值守快速反應(yīng)，設(shè)立群眾舉報獎勵機制等方式多措并舉整治露天垃圾焚燒的問題。同時組織執(zhí)法力量，對群眾較多的重點區(qū)域加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止露天焚燒行為，對情節(jié)嚴重的行為人責令整改。今年來，全市共開展露天燒烤、焚燒巡查9654次，共查處露天燒烤、焚燒行為1694起。
來源：東莞市環(huán)保局

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