為適應(yīng)防疫形勢(shì)、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),生態(tài)環(huán)境部將建立環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,對(duì)生產(chǎn)口罩等五大類(lèi)企業(yè)一般不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、對(duì)環(huán)境信用良好企業(yè)可減少現(xiàn)場(chǎng)檢查。
在今日(3月10日)的生態(tài)環(huán)境部發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)曹立平表示,將適度調(diào)整行政處罰的方式,審慎采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。不過(guò)他強(qiáng)調(diào),企業(yè)免于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,并不簡(jiǎn)單等于“不管不問(wèn)”。
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,為了積極支持相關(guān)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),將建立和實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單和監(jiān)督執(zhí)法正面清單。兩個(gè)清單實(shí)行時(shí)間原則上截至2020年9月底,根據(jù)形勢(shì)需要可適當(dāng)延長(zhǎng)。
據(jù)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)曹立平介紹,監(jiān)督執(zhí)法正面清單主要包括四個(gè)方面內(nèi)容。
清單首先明確原則上一般不開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查的企業(yè)范疇。分為五大類(lèi),包括生產(chǎn)口罩、防護(hù)服等防疫物資的企業(yè),供應(yīng)水、電、氣的保障民生的企業(yè),污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè),重大工程項(xiàng)目以及先進(jìn)裝備制造業(yè)類(lèi)等企業(yè)。這些企業(yè)除信訪舉報(bào)核實(shí)以外,一般不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。
同時(shí),對(duì)于已經(jīng)安裝在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、環(huán)境信用良好、一年內(nèi)無(wú)環(huán)境違法記錄的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),可以減少開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
“還要適度調(diào)整行政處罰的方式。”曹立平說(shuō),審慎采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。對(duì)受疫情影響,違法行為輕微并及時(shí)糾正且未造成環(huán)境危害后果的,可以依法不予處罰,督促盡快整改。對(duì)因疫情而未按時(shí)完成整改的,可以酌情延長(zhǎng)整改期限。
此外,還將持續(xù)加大查處嚴(yán)重環(huán)境違法行為的力度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的,對(duì)偷排偷放、主觀惡意排污的,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假和嚴(yán)重污染環(huán)境、構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的,要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),加大懲處力度,維護(hù)群眾健康和環(huán)境安全。
曹立平說(shuō),制定和實(shí)施正面清單,是推動(dòng)分類(lèi)監(jiān)管的積極探索。但必須強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)免于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,并不簡(jiǎn)單等于“不管不問(wèn)”,執(zhí)法部門(mén)仍可以通過(guò)線上交流等多種方式開(kāi)展對(duì)企業(yè)的監(jiān)督、管理和服務(wù)。正面清單也明確提出了要探索利用科技手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
文章來(lái)源:新華報(bào)