某能源公司與某科技公司2018年6月12日簽訂《技術(shù)合同》，約定由某科技公司向某能源公司提供年產(chǎn)3000噸生物液體燃料項(xiàng)目編制項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表以供批復(fù)所需，除特殊政策性影響因素外，必須保證評(píng)審會(huì)通過(guò)。某科技公司根據(jù)某能源公司提供的相關(guān)資料，編制出《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》。

2018年9月5日召開(kāi)環(huán)境影響報(bào)告技術(shù)評(píng)估會(huì)時(shí)，項(xiàng)目評(píng)審會(huì)認(rèn)為某能源公司選址位于共和縣某橋頭，該土地用途為住宅用地，選址不合理，要求重新選址，故提交的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》未能通過(guò)。某能源公司在項(xiàng)目備案文件有效期屆滿30日內(nèi)未申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，亦未辦理重新選址的相關(guān)手續(xù)。后某能源公司向法院起訴要求解除《技術(shù)合同》，某科技公司退還合同預(yù)付款31000元并承擔(dān)逾期違約責(zé)任65286元。

海南州中院一審認(rèn)為，技術(shù)咨詢合同是當(dāng)事人一方為另一方就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專(zhuān)題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告所訂立的合同，本案的案由應(yīng)為技術(shù)咨詢合同糾紛。案涉《技術(shù)合同》的簽訂系雙方真實(shí)意思表示，為有效合同。

某能源公司不能重新選址，在事實(shí)上不能繼續(xù)履行合同，應(yīng)予解除。但某科技公司完成編制的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》未通過(guò)評(píng)審系因選址不符合要求，不是某科技公司的行為所致，不構(gòu)成違約，據(jù)此判決解除合同，駁回某能源公司要求某科技公司退還預(yù)付款并承擔(dān)逾期違約責(zé)任的訴訟請(qǐng)求。宣判后，雙方均未上訴。

本案系首例技術(shù)咨詢合同糾紛。關(guān)于技術(shù)咨詢合同的定義，《合同法》第356條第1款沒(méi)有對(duì)此直接作出定義，而是采取列舉式的方法予以規(guī)定。也就是說(shuō)技術(shù)咨詢合同除了“就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專(zhuān)題技術(shù)調(diào)差、分析報(bào)告”訂立的技術(shù)咨詢合同外，還可能包括其他類(lèi)型的技術(shù)咨詢合同，這類(lèi)合同的共同特征是與特定技術(shù)項(xiàng)目有關(guān)。

本案所涉環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告的合同成果、合同對(duì)象和合同標(biāo)的體現(xiàn)的是對(duì)工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物，包括環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響對(duì)大氣、土壤、水流中的化學(xué)物質(zhì)和非化學(xué)物質(zhì)等技術(shù)問(wèn)題提出的技術(shù)分析、論證、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)和調(diào)查等技術(shù)咨詢意見(jiàn)，應(yīng)屬技術(shù)咨詢的內(nèi)容。

該案在準(zhǔn)確確定案由的前提下，對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行客觀詳實(shí)的描述，清晰體現(xiàn)案情原貌，裁判說(shuō)理充分，判決解除合同并駁回當(dāng)事人要求退還合同預(yù)付款和承擔(dān)違約責(zé)任的訴訟請(qǐng)求后，雙方當(dāng)事人均服判，未提起上訴，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，具有一定典型意義。

1、選址布局符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并符合環(huán)境功能區(qū)劃要求；

2、符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策；

3、符合清潔生產(chǎn)要求；

4、排放污染物不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；

5、在實(shí)施污染物排放總量控制區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須執(zhí)行污染物排放總量控制要求；

6、建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必須符合項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求；

7、建設(shè)項(xiàng)目符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)要求；

8、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制必須符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。

文章來(lái)源：環(huán)保365