“臭氧是目前我省大氣治理的重點防控對象。”廣東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于今年氣溫偏高,廣東臭氧污染比去年同期出現(xiàn)的偏早、偏多。截止到5月17日,廣東全省108城次污染天數(shù)中有96城次是由于臭氧超標(biāo)造成。
為全力防治臭氧污染問題,近日,廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《2020年夏秋季揮發(fā)性有機物治理達(dá)標(biāo)排放百日服務(wù)行動方案》(下稱“《行動方案》”),此次服務(wù)行動聚焦VOCs(揮發(fā)性有機物)重點監(jiān)管企業(yè)達(dá)標(biāo)、營運柴油車用車大戶排放達(dá)標(biāo)等4個重點領(lǐng)域,明確5大重大任務(wù)17項具體措施,開展夏秋季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作,力爭實現(xiàn)今年AQI約束性指標(biāo)任務(wù)。
如何治理臭氧超標(biāo)?
VOCs是臭氧重要前體物,在臭氧治理中尤為關(guān)鍵。據(jù)介紹,此次服務(wù)行動以有效削減各類VOCs排放,強化污染天氣應(yīng)對,遏制夏秋季臭氧污染為目標(biāo),提出多個硬核“組合拳”措施,指導(dǎo)各地果斷應(yīng)對、靶向施策。
《行動方案》聚焦VOCs重點監(jiān)管企業(yè),儲油庫、油罐車、加油站油氣排放,重點區(qū)域、敏感點,營運柴油車用車大戶排放等4個重點領(lǐng)域攻堅工作,同時指導(dǎo)全面提升各類污染源無組織排放達(dá)標(biāo)和工業(yè)污染源有組織排放綜合治理“三率”(治污設(shè)施收集率、運行率和去除率)。
《行動方案》明確5大重點任務(wù)17項具體措施。其中包括深入推進(jìn)5583家重點監(jiān)管企業(yè)銷號式綜合整治;開展加油站、儲油庫、油罐車排放達(dá)標(biāo)專項整治,7月底前,協(xié)調(diào)推動6個大型石油企業(yè)對旗下所有加油站、儲油庫及油罐車油氣回收治理效果開展自查監(jiān)測;推進(jìn)重點敏感區(qū)域和涉化工園區(qū)的達(dá)標(biāo)排放,強化移動源達(dá)標(biāo)管理,加強對各地污染天氣的應(yīng)對指導(dǎo)等。
為保障服務(wù)行動順利開展,《行動方案》還提出強化工作調(diào)度、幫扶執(zhí)法、典型示范等多項保障措施。在工作調(diào)度上,將此次服務(wù)行動納入省政府每月一次污染防治攻堅調(diào)度,定期通報各地工作進(jìn)展,壓實各地區(qū)各部門責(zé)任。
在幫扶執(zhí)法方面,成立5個幫扶督導(dǎo)組,分批分組對各地市 VOCs 銷號式綜合整治進(jìn)行全覆蓋現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)。7月1日起,開展專項執(zhí)法行動,對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、不滿足無組織控制要求的企業(yè),依法依規(guī)予以處罰,對典型案例公開曝光,形成有效震懾效應(yīng)。
聚焦企業(yè)治理
“今年一季度,我們已對5000多家企業(yè)進(jìn)行了一次排查,排查結(jié)果顯示,有84.13%的企業(yè)不同程度存在問題。”廣東省生態(tài)環(huán)境廳大氣處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
此次《行動方案》在落實5583家重點監(jiān)管企業(yè)銷號式綜合整治基礎(chǔ)上,根據(jù)對企業(yè)排放VOCs的綜合評估,再新增67家企業(yè),建議珠三角各市及其他臭氧污染較突出的地市,可將VOCs年產(chǎn)生量大于3噸的企業(yè)納入銷號式綜合整治清單,擴(kuò)大整治范圍。
同時,《行動方案》提出,通過幫扶企業(yè)完成整改工作,建立完善VOCs企業(yè)ABC分級管理系統(tǒng),其中治理效果好、管理規(guī)范的企業(yè)納入A級,沒有完成整改、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)納入C類企業(yè)。
無組織排放是VOCs進(jìn)入大氣環(huán)境的重要途徑,由于其排放污染物種類多,排放點廣,且污染面積集中,難以量化和控制。對此《行動方案》提出,通過組織開展泄漏檢測與修復(fù)(LDAR),指導(dǎo)企業(yè)加強廢氣收集、治理設(shè)施維護(hù),落實生產(chǎn)與治理同步等措施,加強企業(yè)無組織排放工藝改進(jìn)和過程防漏服務(wù)指導(dǎo)。
根據(jù)《行動方案》,8月底前,各地要組織71家載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點大于等于2000個的企業(yè)完成新一輪次泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)工作,及時修復(fù)泄漏源;幫扶指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計廢氣收集系統(tǒng),優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩等收集方式,最大程度將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放,實施有效控制,提升廢氣收集率,做到“應(yīng)收盡收”。
對達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行更換或升級改造,確保實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。對沒有按照規(guī)范更換活性炭的企業(yè),督促指導(dǎo)7月底前規(guī)范完成一輪次活性炭更換。
“在幫扶過程中,我們充分考慮企業(yè)治理運行成本,在有條件的地方,在滿足環(huán)評和危廢處置要求的前提下,依法推行活性炭廠內(nèi)脫附和專用移動車上門脫附,減少企業(yè)危廢轉(zhuǎn)移和處置成本。”大氣處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
同時,還將采取多種措施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中涂裝中心(共性工廠)、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等,通過集中治理降低企業(yè)成本,解決企業(yè)困難。
“按照今年7月1日即將實施的VOCs無組織排放的標(biāo)準(zhǔn),希望通過百日服務(wù)行動,按照標(biāo)準(zhǔn)完成整改,規(guī)范企業(yè)排放管理行為,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。”上述人士表示。
文章來源:VOCs前沿