01.鍋爐改造是否屬于豁免環(huán)評手續(xù)辦理范圍?
某公司原來已審批8蒸噸燃柴油鍋爐1臺,由于訂單減少,產(chǎn)能下降,實際建設(shè)了1臺4蒸噸燃柴油鍋爐, 之后由于產(chǎn)能逐步恢復(fù),該公司再建設(shè)了1臺4蒸噸燃天然氣鍋爐。即原來審批的8蒸噸燃柴油鍋爐,改造為1臺4蒸噸燃油鍋爐,1臺4蒸噸燃天然氣鍋爐,兩臺鍋爐總出力為8蒸噸,與環(huán)評審批的鍋爐總出力相同。
那么,在這種情況下請問:1.該公司鍋爐如此改造是否需要重新辦理環(huán)評審批手續(xù)?還是可以參照《廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設(shè)項目名錄》(2020年版)中第三十類其他,第58“改造項目”,如不涉及新增用地、不增加污染物排放種類和數(shù)量且基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響”,豁免環(huán)評審批手續(xù)辦理?2.如屬于豁免手續(xù)范圍,那么以上兩臺鍋爐是否還需要開展竣工環(huán)境保護驗收,將上述改造情況納入竣工環(huán)保驗收管理?
答復(fù):該公司實際建設(shè)2臺4蒸噸鍋爐,總出力與原環(huán)評批復(fù)相同,還應(yīng)進一步分析總體項目用地、污染物產(chǎn)排等變化情況,如用地、污染物排放種類和數(shù)量均不增加,建議按照《廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設(shè)項目名錄(2020年版)》第58項,豁免環(huán)評手續(xù)辦理。
在《名錄》發(fā)布前已取得環(huán)評批復(fù)的建設(shè)項目,建議按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》相應(yīng)要求執(zhí)行,并在驗收報告中說明鍋爐實際建設(shè)情況及項目用地、污染物產(chǎn)排等變化情況。
02.重新報批項目環(huán)評還是按重大變更報批,怎么區(qū)分?
某項目在2010年已經(jīng)取得環(huán)評批復(fù)生產(chǎn)塑膠件、電子產(chǎn)品、模具、閥門、五金件,一直未驗收,實際生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的塑膠件、電子產(chǎn)品產(chǎn)量超原申報的50%,模具、閥門、五金件均未投入生產(chǎn)。
是否可以套用“《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條,建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。”重新報批該項目,項目性質(zhì)屬于新建項目嗎?還是應(yīng)該按重大變更申報項目環(huán)評?
答復(fù):經(jīng)了解,現(xiàn)有項目環(huán)評年產(chǎn)塑膠件10萬套、電子產(chǎn)品30萬套、模具10萬套、閥門10萬套、五金件20萬套,實際年產(chǎn)塑膠件20萬套、電子產(chǎn)品45萬套,各產(chǎn)品原輔材料及生產(chǎn)工藝不同?,F(xiàn)有項目自2011年投產(chǎn)以來,未完成環(huán)保驗收。該項目產(chǎn)品方案及規(guī)模發(fā)生重大變動,建議按重大變更項目重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響文件。
03.原有的產(chǎn)品調(diào)試工藝發(fā)生變化,是否需要重新辦理環(huán)評?
某公司主要生產(chǎn)紙漿模塑生產(chǎn)線設(shè)備,生產(chǎn)工藝流程為:鋁材鋼材開料—機加工—焊接—關(guān)鍵件噴漆—組裝—調(diào)試—出貨。生產(chǎn)線在做好后會在廠內(nèi)組裝起來,進行空載運行調(diào)試,確定部件結(jié)合、電力供應(yīng)和電機運作等無誤后,分拆運往客戶廠區(qū)進行組裝負載測試,即生產(chǎn)線會投入紙漿原料,再生產(chǎn)出紙杯、紙碟、杯托等產(chǎn)品,公司工程師則全程出差跟進該測試過程。
現(xiàn)負載測試須在該公司廠區(qū)內(nèi)完成,調(diào)試后會有部分紙漿原料附著在產(chǎn)品線上,需清洗后方可出貨。因而產(chǎn)生清洗廢水,但水量不多,因為該公司一年只能生產(chǎn)十余條該類機組線產(chǎn)品,而工業(yè)園區(qū)有配套的污水處理廠可接收該類廢水。就以上情況想咨詢合適的解決方案。
答復(fù):經(jīng)了解,該設(shè)備生產(chǎn)項目已經(jīng)竣工環(huán)保驗收,現(xiàn)空載測試擬改為負載測試,新增清洗廢水約7~10噸/年接入園區(qū)污水處理廠處理,新增少量固體廢物,建議將有關(guān)情況報告當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門便于日常監(jiān)管,并及時變更排污許可證有關(guān)內(nèi)容。謝謝您的關(guān)注和支持!
04.已取得排污許可,新增生產(chǎn)工藝...環(huán)評手續(xù)怎么辦
某公司由于前期已申請項目環(huán)評,取得排污許可證。現(xiàn)在由于新增生產(chǎn)工藝,在同一園區(qū)租用相鄰樓棟廠房,購買新的設(shè)備。產(chǎn)生廢水集中收集后交由有資質(zhì)的第三方公司回收處理。請問這種情況下是否需要做環(huán)評項目變更。如果需要,需要向哪個部門申請,遞交什么材料,多長時間能完成變更?
答復(fù):經(jīng)了解,該企業(yè)位于廣州市增城區(qū),屬于紡織業(yè),主要對斜紋布、薄棉布和絨布等進行加工(包括噴涂、轉(zhuǎn)印等)。項目舊廠區(qū)環(huán)保手續(xù)并取得排污許可證。企業(yè)擬在同一園區(qū)租用相鄰樓棟廠房設(shè)立新廠區(qū),在環(huán)保設(shè)施方面與老廠區(qū)基本不存在依托關(guān)系。建議對照《建設(shè)項目分類管理名錄》及其修改單,按新建項目辦理相關(guān)環(huán)評手續(xù),不涉及環(huán)評項目變更。受理材料、受理時間等按照地方要求執(zhí)行,具體可咨詢廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局。
05.廢水排放口位置與環(huán)評不一致,是否屬于重大變更?
某港區(qū)集裝箱專用碼頭,營運期廢水主要為生活污水和集裝箱沖洗水等,水量約72m3/d,單獨處理達到《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)(第二時段)二級標準后排入近岸海域?,F(xiàn)排污口位置與環(huán)評批復(fù)排污口位置不一致。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知》(環(huán)辦〔2015〕52號)的港口建設(shè)項目重大變動清單(試行),廢水排放口不在港口建設(shè)項目重大變動清單(試行)規(guī)定的范圍內(nèi)。請問該情況是否屬于重大變更,應(yīng)如何開展自主驗收?可否通過水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測或水質(zhì)模擬來論證排污口位置變更對水環(huán)境的影響,如果影響大則進行整改,影響可接受則進入自主驗收程序?
答復(fù):應(yīng)考慮排污口位置變更對水環(huán)境影響,依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)等方式論證排污口位置變更對水環(huán)境及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急方面的影響,以判斷是否屬于重大變動、能否納入驗收管理。建設(shè)單位也應(yīng)履行排污變更申報登記手續(xù)及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案手續(xù)。
06.已驗收,這種情況是否需要重新做環(huán)評?
某企業(yè)屬于印刷行業(yè),原來使用油性油墨+正丙酯印刷產(chǎn)品,現(xiàn)在想換成水性油墨+無水乙醇來印刷,這種情況是否需要重新做環(huán)評?
答復(fù):經(jīng)了解,現(xiàn)有項目已完成環(huán)保驗收,現(xiàn)擬將原材料由油性油墨+正丙酯(稀釋劑)更改為水性油墨+無水乙醇(稀釋劑);原材料使用量不變,貯存方式仍為倉庫內(nèi)桶裝,不進行分裝;大氣污染防治措施不發(fā)生變化。建議對原輔材料的理化性質(zhì)、特征污染物變化情況及風(fēng)險影響進行分析,論證對環(huán)境的影響及是否構(gòu)成重大變動,如不構(gòu)成重大變動,則可納入排污許可管理。
建設(shè)項目重大變動清單,迄今為止已發(fā)布28個行業(yè),為便于大家使用方便,小編對此進行了整理。
2019年,發(fā)布淀粉、水處理、肥料制造、鎂鈦冶煉、鎳鈷錫銻汞冶煉建設(shè)項目重大變動清單。(5個)
來源:環(huán)保365