危險(xiǎn)廢物監(jiān)管應(yīng)該注意什么?
當(dāng)前危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理存在的環(huán)境監(jiān)管能力薄弱、利用處置能力不均衡及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力存在短板等三個(gè)方面的突出問(wèn)題,國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)越來(lái)越重視,對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理也更加嚴(yán)格,那么,如何做好涉危廢企業(yè)的排查和監(jiān)管?相關(guān)執(zhí)法檢查要點(diǎn),一起來(lái)看↓↓
環(huán)保手續(xù)執(zhí)行落實(shí)情
圍繞環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、排污許可、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況相關(guān)要求,檢查是否存在“越權(quán)審批”、擅自降低環(huán)評(píng)編制等級(jí)的違規(guī)行為;建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施是否環(huán)評(píng)文件要求一致;主要企業(yè)信息、生產(chǎn)設(shè)施、原料、產(chǎn)品產(chǎn)量、排污節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)廢節(jié)點(diǎn)、危廢類(lèi)別、污染排放情況等內(nèi)容與排污許可及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際是否一致;是否存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),內(nèi)容遺漏、虛假造假等重大缺陷。
經(jīng)營(yíng)許可證制度執(zhí)行情況
檢查危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)單位是否按照經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、接收、貯存、利用、處置活動(dòng);經(jīng)營(yíng)范圍與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證所列范圍是否一致,利用處置方式與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件是否一致;調(diào)閱聯(lián)單處置量、處置的類(lèi)別是否與企業(yè)轉(zhuǎn)移量類(lèi)別相符。嚴(yán)禁接收不明廢物和超出經(jīng)營(yíng)范圍接收其他危險(xiǎn)廢物。
危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬規(guī)范化管理情況
產(chǎn)廢單位是否對(duì)工業(yè)廢料、廢酸等危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生名稱、種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、出入庫(kù)、轉(zhuǎn)移等情況如實(shí)登記造冊(cè)和規(guī)范記錄;處置經(jīng)營(yíng)單位是否建立健全危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)記錄簿,涵蓋危險(xiǎn)廢物分析、接收、利用處置、內(nèi)部檢查、運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)測(cè)、事故記錄和報(bào)告、應(yīng)急演練等內(nèi)容。
產(chǎn)廢單位自行生產(chǎn)處置情況
對(duì)有自行處置和使用危險(xiǎn)廢物能力和資質(zhì)的企業(yè)和單位,結(jié)合環(huán)評(píng)、生產(chǎn)臺(tái)賬等基礎(chǔ)資料,對(duì)原料使用量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)品出入庫(kù)量進(jìn)行核實(shí),去向是否存在不合理。對(duì)工業(yè)廢料、廢酸等危險(xiǎn)廢物自行處置或再生利用的生產(chǎn)設(shè)施,要核算使用量、處置量和再生量是否合理,是否與利用處置能力和再生能力總體匹配。
存儲(chǔ)管理執(zhí)行情況
是否按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》,按照危險(xiǎn)廢物特性分類(lèi)收集、分區(qū)貯存;盛裝危險(xiǎn)廢物的容器材質(zhì)和襯里是否與危險(xiǎn)廢物相容,容器和包裝物是否有破損、泄漏和其他缺陷;是否混存不相容的危險(xiǎn)廢物,是否將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存;危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)記錄簿、信息平臺(tái)填報(bào)、貯存場(chǎng)所與現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)廢物種類(lèi)和數(shù)量是否一致;產(chǎn)廢單位對(duì)在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物是否進(jìn)行預(yù)處理,使之穩(wěn)定后貯存,是否對(duì)不能進(jìn)行預(yù)處理、穩(wěn)定貯存的按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存;貯存廢棄劇毒化學(xué)品的,是否按照公安機(jī)關(guān)要求落實(shí)治安防范措施,危險(xiǎn)廢物暫存期限是否超過(guò)一年。處置單位貯存易揮發(fā)及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物庫(kù)房必須密閉,必須加裝廢氣收集處理系統(tǒng),并處理達(dá)標(biāo)排放。
標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范情況
在產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所是否設(shè)置規(guī)范(形狀、顏色、圖案均正確)的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志;盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物必須設(shè)置標(biāo)簽,并如實(shí)、完整填寫(xiě)類(lèi)別、數(shù)量、危險(xiǎn)特性、產(chǎn)生日期和責(zé)任人等相關(guān)信息。
執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理規(guī)定合規(guī)情況
轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,是否執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單中的相關(guān)欄目,轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存5年。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸管理規(guī)定,是否制定運(yùn)輸過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,采取防止污染環(huán)境措施,配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施設(shè)備。處置單位按照實(shí)際接收的危險(xiǎn)廢物,是否如實(shí)、規(guī)范填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單中接收單位欄目,數(shù)據(jù)、類(lèi)別等信息與經(jīng)營(yíng)記錄簿一致;利用處置過(guò)程產(chǎn)生的不能自行利用處置的危險(xiǎn)廢物,是否全部轉(zhuǎn)移給持有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位。
危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理工作落實(shí)情況
是否制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。應(yīng)急預(yù)案要明確管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人,對(duì)不同情形的危險(xiǎn)廢物意外事故是否制定相應(yīng)的處理措施。是否配備必要的應(yīng)急裝備和物資,制定詳細(xì)的應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練。
設(shè)施運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放情況
處置經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)設(shè)施是否正常運(yùn)行,污染防治設(shè)施是否穩(wěn)定運(yùn)行,污染物是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求排放;是否按規(guī)定安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施并聯(lián)網(wǎng),是否正常運(yùn)維和管理;自行監(jiān)測(cè)頻次是否符合相關(guān)要求,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和污染物因子是否齊全。
危險(xiǎn)廢物預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行情況
危廢處置經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物的破碎、研磨、混合攪拌等預(yù)處理設(shè)施是否有較好的密閉性,并保證與操作人員隔離;含揮發(fā)性和半揮發(fā)性有毒有害成分的危險(xiǎn)廢物的預(yù)處理設(shè)施應(yīng)布置在室內(nèi)車(chē)間,廢氣經(jīng)收集處理達(dá)標(biāo)后排放。
產(chǎn)廢企業(yè)是否涉嫌非法處置,擅自改變?cè)?/span>
按照企業(yè)的原料、產(chǎn)品、排污環(huán)節(jié)、產(chǎn)廢環(huán)節(jié)、等逐一核查,調(diào)閱企業(yè)用電量情況,核實(shí)企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,企業(yè)的排污設(shè)施、污染物和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際設(shè)施必須與排污許正副本一致。
來(lái)源:環(huán)保365