一、違法行為:未安裝
(1)法律法規(guī):《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十二條具體違法行為:
未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;
罰則:
由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款
(2)法律法規(guī):《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(第28號(hào)令)第十六條
具體違法行為:
現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的
罰則:
由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處 1萬(wàn)元以下的罰款。
(3)法律法規(guī):《江蘇省通榆河水污染防治條例》第四十九條
具體違法行為:
沿線地區(qū)重點(diǎn)排污單位未按照國(guó)家規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的
罰則:
由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
二、未安裝或未驗(yàn)收
(1)法律法規(guī):《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(第28號(hào)令)第十七條
具體違法行為:
新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目未安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施,或者未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的,
罰則:
由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)部門(mén)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》責(zé)令停止主體工程生產(chǎn)或者使用,可以處 10萬(wàn)元以下的罰款。
三、未備案
(1)法律法規(guī):《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》(第19號(hào)令)第十七條
具體違法行為:
排污單位或者其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施所有權(quán)單位,未按照本辦法第七條的規(guī)定向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)登記其污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施有關(guān)情況,或者登記情況不屬實(shí)的。
罰則:
依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十二條第(一)項(xiàng)(由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款)或者《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定(責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款)處罰。
四、拒絕檢查
(1)法律法規(guī):《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》(第19號(hào)令)第十八條
具體違法行為:
(一)采取禁止進(jìn)入、拖延時(shí)間等方式阻撓現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的;(二)不配合進(jìn)行儀器標(biāo)定等現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的;(三)不按照要求提供相關(guān)技術(shù)資料和運(yùn)行記錄的;(四)不如實(shí)回答現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員詢(xún)問(wèn)的。
罰則:
依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十二條第(一)項(xiàng)(由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款)或者《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定(責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款)處罰。
五、弄虛作假
(1)法律法規(guī):《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條
具體違法行為:
嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。
罰則:
尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
(2)法律法規(guī):《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》(第19號(hào)令)第二十條、第二十六條
具體違法行為:
(一)將部分或者全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排放口排放,規(guī)避污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的;(二)違反技術(shù)規(guī)范,通過(guò)稀釋、吸附、吸收、過(guò)濾等方式處理監(jiān)控樣品的;(三)不按照技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)儀器、試劑進(jìn)行變動(dòng)操作的;(四)違反技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,造成污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,或者對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作的;(五)其他欺騙現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員,掩蓋真實(shí)排污狀況行為。違反技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,造成污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,或者對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作。
罰則:
依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十條(由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。)或者《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定(責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款)處罰。構(gòu)成違反治安管理行為的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)移送公安部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十九條規(guī)定處理;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十六條追究刑事責(zé)任。
(3)法律法規(guī):《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》(公治[2014]853號(hào))第六條
具體違法行為:
(一)違反國(guó)家規(guī)定,對(duì)污染源監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,或者對(duì)污染源監(jiān)控系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加,造成污染源監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;(二)破壞、損毀監(jiān)控儀器站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵及其它監(jiān)控設(shè)施的,以及破壞、損毀監(jiān)控設(shè)施采樣管線,破壞、損毀監(jiān)控儀器、儀表的;(三)稀釋排放的污染物故意干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;(四)其他致使監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行的情形。
六、擅自閑置或拆除
(1)法律法規(guī):《江蘇省通榆河水污染防治條例》第四十九條
具體違法行為:
沿線地區(qū)重點(diǎn)排污單位未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自閑置或者拆除污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的
罰則:
由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
(2)法律法規(guī):《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》(第19號(hào)令)第十九條
具體違法行為:
排污單位或者運(yùn)營(yíng)單位擅自拆除、閑置污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。
罰則:
依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十三條(由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款)或者《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條第(三)項(xiàng)的規(guī)定(責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款)處罰 。
七、不正常運(yùn)行
(1)法律法規(guī):《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(第28號(hào)令)第十八條
具體違法行為:
(一)故意不正常使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn),擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
罰則:
依據(jù)《水污染防治法》第四十八條和《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第四十一條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用,并處 10萬(wàn)元以下的罰款。(因水法后有規(guī)定,此罰則不再執(zhí)行)
(二)不正常使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn),擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的;
罰則:
依據(jù)《大氣污染防治法》第四十六條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處 5萬(wàn)元以下罰款
(三)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn),擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。
罰則:
依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條的規(guī)定,責(zé)令改正,處 3萬(wàn)元以下罰款
(2)法律法規(guī):《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》(第19號(hào)令)第十九條
具體違法行為:
(一)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意,部分或者全部停運(yùn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的;(二)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障不能正常運(yùn)行,不按照規(guī)定報(bào)告又不及時(shí)檢修恢復(fù)正常運(yùn)行的;(三)不按照技術(shù)規(guī)范操作,導(dǎo)致污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)明顯失真的;(四)不按照技術(shù)規(guī)范操作,導(dǎo)致傳輸?shù)奈廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)明顯不一致的;(五)不按照技術(shù)規(guī)范操作,導(dǎo)致排污單位生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運(yùn)行與自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)相關(guān)性異常的;(六)擅自改動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)和數(shù)據(jù)的;(七)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)未通過(guò)有效性審核或者有效性審核失效的;(八)其他人為原因造成的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行的情況。
罰則:
依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十三條(由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款)或者《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條第(三)項(xiàng)的規(guī)定(責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款)處罰
(1)法律法規(guī):《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》(第19號(hào)令)第二十一條
具體違法行為:
排污單位排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的。
罰則:
依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十四條(由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)按照權(quán)限責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。限期治理期間,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年;逾期未完成治理任務(wù)的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。)或者《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條的規(guī)定(應(yīng)當(dāng)限期治理,并由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國(guó)務(wù)院規(guī)定。)處罰。
來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部