一、環(huán)保許可管理
1.項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批及驗(yàn)收資料
1.營業(yè)執(zhí)照
2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書/報(bào)告表批復(fù)文件,登記表網(wǎng)上備案文件
3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書/報(bào)告表全本
4.環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)、自主驗(yàn)收文件、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告
2.排污許可證
1.排污許可證(正、副本)。
2.污染治理設(shè)施(包括在線監(jiān)測(cè)設(shè)備)運(yùn)行臺(tái)賬。
3.生產(chǎn)廢水、廢氣等污染治理設(shè)施設(shè)計(jì)方案及工藝流程圖。
4.污染治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬及維護(hù)記錄(包括運(yùn)行維護(hù)記錄、加藥記錄、活性炭更換記錄等臺(tái)賬)。
5.在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝、驗(yàn)收、使用及定期校驗(yàn)資料。
3.排污口分布及污染物監(jiān)測(cè)臺(tái)賬
1.排污口規(guī)范化設(shè)置情況表、排污口標(biāo)志分布圖、排污口標(biāo)志照片。
2.企業(yè)自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、自行監(jiān)測(cè)報(bào)告、重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)公開情況。
4.固體廢物產(chǎn)生及處置臺(tái)賬
1.固體廢物申報(bào)登記及轉(zhuǎn)移管理(通過省固體廢物信息管理平臺(tái)開展固體廢物申報(bào)登記、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃報(bào)批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度)。
2.與有資質(zhì)單位簽訂的危險(xiǎn)廢物處置合同。
3.危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬(包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)記錄表、貯存環(huán)節(jié)記錄表、內(nèi)部自行利用/處置情況記錄表、月度危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬報(bào)表等)。
4.按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)的危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所及設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)志和標(biāo)簽的照片。
5.危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)部管理制度(危險(xiǎn)廢物管理組織架構(gòu)、管理制度、公開制度、培訓(xùn)制度、檔案管理制度)。
5.環(huán)境應(yīng)急管理臺(tái)賬
1.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告以及專家評(píng)審意見、環(huán)保部門備案意見。
2.環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練方案、照片和總結(jié)。
3.環(huán)境安全隱患排查治理檔案、環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)資料。
6.其它環(huán)保管理臺(tái)賬
1.重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告及驗(yàn)收文件。
2.企業(yè)環(huán)保管理責(zé)任架構(gòu)圖及其它環(huán)保管理制度。
3.環(huán)保部門下達(dá)的行政處罰、限期改正通知及整改臺(tái)賬。
二、突發(fā)環(huán)境事件管理
1.突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理
企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度,明確責(zé)任部門、人員、方法。并對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔。
隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)??刹扇【C合排查、日常排查、專項(xiàng)排查及抽查等方式開展隱患排查工作。
根據(jù)隱患排查和分級(jí)的結(jié)果,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案,并按照有關(guān)規(guī)定的要求分別開展隱患治理。
企業(yè)可采用儀器儀表等技術(shù)手段及管理方法,對(duì)廢水、廢氣等重大環(huán)境因素建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)及報(bào)告機(jī)制,并與企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接。
2.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理
企業(yè)應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度,建立環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急管理工作。在開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并執(zhí)行備案規(guī)定。
制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,并對(duì)應(yīng)急演練的效果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)。
三、涉廢氣的自查整改及處理設(shè)施
1、廢氣檢查
檢查企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生的有機(jī)廢氣處理工藝是否合理。
檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
檢查工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源。
檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查可燃性氣體的回收利用情況。
檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施。
2、大氣污染防治設(shè)施
除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)。
廢氣排放口。
檢查排污者是否在禁止區(qū)域設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒。
檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和使用在線監(jiān)控設(shè)施。
3、無組織排放源
對(duì)于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn),有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進(jìn)行了整治,實(shí)行有組織排放。
檢查煤場(chǎng)、料場(chǎng)、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備。
在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測(cè),檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4、廢氣收集、輸送
廢氣收集應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)氣體性質(zhì)、流量等因素綜合設(shè)計(jì),確保廢氣收集效果。
對(duì)產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設(shè)備,應(yīng)采取密閉、隔離和負(fù)壓操作措施。
廢氣應(yīng)盡可能利用生產(chǎn)設(shè)備本身的集氣系統(tǒng)進(jìn)行收集,逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時(shí)應(yīng)盡可能包圍或靠近污染源,減少吸氣范圍,便于捕集和控制污染物。
廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元(原水池、調(diào)節(jié)池、厭氧池、曝氣池、污泥池等)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)密閉收集,并采取有效措施處理后排放。
含有易揮發(fā)有機(jī)物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場(chǎng)所需封閉設(shè)計(jì),廢氣經(jīng)收集處理后排放。
集氣(塵)罩收集的污染氣體應(yīng)通過管道輸送至凈化裝置。
5、廢氣治理
各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進(jìn)行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。
對(duì)于高濃度有機(jī)廢氣,應(yīng)先采用冷凝(深冷)回收技術(shù)、變壓吸附回收技術(shù)等對(duì)廢氣中的有機(jī)化合物回收利用,然后輔助以其他治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
對(duì)于中等濃度有機(jī)廢氣,應(yīng)采用吸附技術(shù)回收有機(jī)溶劑或熱力焚燒技術(shù)凈化后達(dá)標(biāo)排放。
對(duì)于低濃度有機(jī)廢氣、蓄熱式熱力焚燒技術(shù)、生物凈化技術(shù)或等離子等技術(shù)。有回收價(jià)值時(shí),應(yīng)采用吸附技術(shù);無回收價(jià)值時(shí),宜采用吸附濃縮燃燒技術(shù)。
惡臭氣體可采用微生物凈化技術(shù)、低溫等離子技術(shù)、吸附或吸收技術(shù)、熱力焚燒技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放,同時(shí)不對(duì)周邊敏感保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響。
連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上應(yīng)對(duì)可燃性有機(jī)廢氣采取回收利用或焚燒方式處理,間歇生產(chǎn)的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。
粉塵類廢氣應(yīng)采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和高效凈化工藝,并滿足主要污染物減排要求。
提高廢氣處理的自動(dòng)化程度。噴淋處理設(shè)施可采用液位自控儀、pH 自控儀和ORP 自控儀等,加藥槽配備液位報(bào)警裝置,加藥方式宜采用自動(dòng)加藥。
排氣筒高度應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置。排氣筒高度不低于15米,氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進(jìn)出口要設(shè)置采樣口并配備便于采樣的設(shè)施。嚴(yán)格控制企業(yè)排氣筒數(shù)量,同類廢氣排氣筒宜合并。
6.污染天氣應(yīng)急響應(yīng)
涉廢氣排放的企業(yè)應(yīng)編制污染天氣應(yīng)急預(yù)案,載明不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施,明確具體停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)。在啟動(dòng)污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,涉廢氣排放的企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)減排措施,特別是涉VOCs排放企業(yè),應(yīng)錯(cuò)峰生產(chǎn)或減產(chǎn)限產(chǎn)。其中重點(diǎn)管控企業(yè)涉VOCs排放工序應(yīng)暫停生產(chǎn),待應(yīng)急響應(yīng)解除后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。
四、涉水的自查整改及處理設(shè)施
1、污水設(shè)施檢查
(1) 污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。
(2)是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營臺(tái)賬(污水處理設(shè)施開停時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì),加藥及維修記錄)。
(2)檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備,是否可以保障對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。
2、污水排放口檢查
(1)檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測(cè)量流量、流速的測(cè)流段。
(2)總排污口是否設(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)備。
3、排水量、水質(zhì)檢查
(1)有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運(yùn)行記錄。
(2)檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(3)檢查監(jiān)測(cè)儀器、儀表、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。
(4)檢查采用的監(jiān)測(cè)分析方法和水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣。
(5)檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流。
4、實(shí)行雨污分流
(1)按規(guī)范設(shè)置初期雨水收集池,滿足初期雨量的容積要求。
(2)有廢水產(chǎn)生的車間分別建立廢水收集池,收集后的污水再用泵通過密閉管道送入相關(guān)廢水處理設(shè)施。
(3)冷卻水通過密閉管道循環(huán)使用。
(4)雨水收集系統(tǒng)采用明溝;所有溝、池采用混凝土澆筑,有防滲或防腐措施。
5、生產(chǎn)廢水和初期雨水的處置
(1)廢水自行處理、排放的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的廢水處理設(shè)施,廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行,能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(2)廢水接管的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的預(yù)處理設(shè)施,預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行,能夠穩(wěn)定達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)。
(3)廢水委托處置的企業(yè),要與有資質(zhì)單位簽訂協(xié)議,審批、轉(zhuǎn)移手續(xù)齊全,并建立委托處置臺(tái)帳。
(4)具備接管條件的企業(yè),生活污水必須接管進(jìn)污水廠處理。
6、排放口設(shè)置
(1)每個(gè)企業(yè)原則上只允許設(shè)置一個(gè)污水排放口和一個(gè)雨水排放口,并設(shè)置采樣監(jiān)控井和標(biāo)志牌。
(2)污水排放口要符合規(guī)范化整治要求,做到“一明顯、二合理、三便于”,即環(huán)保標(biāo)志明顯,排污口設(shè)置合理、排污去向合理,便于采集樣品、便于監(jiān)測(cè)計(jì)量、便于公眾參與和監(jiān)督管理。
(3)符合《江蘇省工業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理暫行辦法》第四條規(guī)定要求的單位,應(yīng)按要求安裝主要污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保局的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
(4)雨水排放口要采用規(guī)則明溝,安裝應(yīng)急閥門。
五、涉固廢自查整改及危廢管理
1、具備危險(xiǎn)廢物處置合規(guī)四要素
(1)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃
(2)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃
(3)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單
(4)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬
2.危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所
(1)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏、防雨等防范措施,危險(xiǎn)廢物必須分類存放,非危險(xiǎn)廢物不得存放在危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所。
(2)在危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所應(yīng)懸掛環(huán)保工作人員崗位職責(zé)、危險(xiǎn)廢物貯存管理制度、環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案及危險(xiǎn)廢物警示牌和標(biāo)識(shí)牌等。
3.危險(xiǎn)廢物管理
(1)每日定期檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存及轉(zhuǎn)移情況,檢查結(jié)果記入危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳。如有危險(xiǎn)廢物流失、盜失等情況,及時(shí)查明原因,采取相應(yīng)措施,防止造成污染事故,并向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。
(2)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)登錄所在地固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái),如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
4.健全危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度
(1)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
(2)遵守申報(bào)登記制度。企業(yè)必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。
(3) 制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
(4) 組織專門培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高全體人員對(duì)危險(xiǎn)廢物管理的認(rèn)識(shí)。
5.合法處置產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物
(1)自行利用、處置時(shí),應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)評(píng)并嚴(yán)格遵守國家標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)自行利用、處置產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物時(shí),應(yīng)對(duì)利用、處置危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目依法進(jìn)行環(huán)評(píng),并定期對(duì)處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。
(2)委托第三方處置時(shí),應(yīng)核查第三方資質(zhì)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證按照經(jīng)營方式,分為危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證和危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證。
六、廠區(qū)、車間環(huán)境管理
1.廠區(qū)必須全面實(shí)施“兩化”,即道路場(chǎng)地硬化、其他區(qū)域綠化。根據(jù)實(shí)際情況,生產(chǎn)車間地面采取相應(yīng)的防滲、防漏和防腐措施,車間實(shí)施干濕分離,車間內(nèi)地面無油污干凈整潔,安裝防漏層或硬化(地面硬化一般為水泥地面并上防滲漏涂料,有條件的在水泥地面下添加防漏層)。
2.廠區(qū)內(nèi)路面硬化,廠區(qū)內(nèi)視線范圍地面和墻面內(nèi)無油污無雜物,尤其是廢油桶必須進(jìn)入危廢暫存間暫存。
3.舊設(shè)備、包裝箱、廢品等雜物不允許零散存放,需要?dú)w并一起存放(干凈整潔)。
4.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無跑冒滴漏現(xiàn)象,環(huán)境整潔、管理有序。
5.罐區(qū)和一般廢物收集場(chǎng)所的地面應(yīng)作硬化、防滲處理,四周建圍堰。
6.廠區(qū)各類管線設(shè)置清晰,管道布置應(yīng)明裝,并沿墻或柱集中成行或列,平行架空敷設(shè)。
7.車間內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、安裝區(qū)、半成品區(qū)及成品區(qū)要?jiǎng)澐置鞔_。
七、清潔生產(chǎn)
1.清潔生產(chǎn)審核
企業(yè)應(yīng)按照審核程序和時(shí)限完成清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收工作,以實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。
2.資源能源利用效率
鼓勵(lì)企業(yè)采用原輔材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝,減少各類污染物的產(chǎn)生,并將資源能源消耗指標(biāo)納入企業(yè)各級(jí)考核要求。
3.廢棄物綜合利用
企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“減量化、無害化、資源化”的原則,積極開展工業(yè)廢水處理回用、能量梯級(jí)利用、固體廢棄物綜合利用工作,并將廢棄物(資源)綜合利用指標(biāo)納入企業(yè)各級(jí)考核要求。
4.節(jié)能減碳管理
企業(yè)應(yīng)建立節(jié)能與減碳管理制度,明確節(jié)能與減碳管理的責(zé)任部門與責(zé)任人,設(shè)定能源節(jié)約及碳排放減排的目標(biāo)指標(biāo),定期核算能源節(jié)約及碳排放削減的績(jī)效統(tǒng)計(jì)并留檔。
來源:環(huán)保