工廠企業(yè)10種常見環(huán)境違法行為有:
1. 未批先建:最高罰總投資額的5%
2. 未驗(yàn)先投或驗(yàn)收弄虛作假:最高罰200萬(wàn)
3. 無(wú)證排放、超標(biāo)排放、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù):最高罰100萬(wàn)
4. 偷排廢氣:最高罰100萬(wàn)
5. 產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)廢氣的企業(yè),污染防治不到位:最高罰20萬(wàn)
6. 無(wú)證排污:最高罰100萬(wàn)
7. 私設(shè)暗管排污:最高罰100萬(wàn)
8. 違法處置、傾倒、貯存危險(xiǎn)廢物等:最高罰處置費(fèi)用五倍的罰款
9. 未自行監(jiān)測(cè),未保存原始檢測(cè)記錄,在線監(jiān)控未安裝、未聯(lián)網(wǎng)、未正常運(yùn)行的:最高罰20萬(wàn)
10. 在禁燃區(qū)燃用高污染燃料:最高罰20萬(wàn)
01未批先建(最高罰款總投資額5%的罰款)
未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,或者建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,未重新報(bào)批或報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條規(guī)定:由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額1%以上5%以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)單位未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的,尚不構(gòu)成犯罪的,除依法予以處罰外,案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
02未驗(yàn)先投或驗(yàn)收弄虛作假(最高罰款200萬(wàn)元)
編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工環(huán)保驗(yàn)收中弄虛作假的:
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定:由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元—100萬(wàn)元的罰款;
逾期不改正的,處100萬(wàn)元—200萬(wàn)元的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)元—20萬(wàn)元的罰款。
造成重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
03無(wú)證排放、超標(biāo)排放、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(最高罰款100萬(wàn)元)
未取得許可證排放污染物,或污染物排放總量超標(biāo),或通過(guò)篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等方式逃避監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條或《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條規(guī)定:
由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
04偷排廢氣(最高罰款100萬(wàn)元)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條,通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
注:以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物,尚未構(gòu)成犯罪的,除依法予以處罰外,案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
05產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)廢氣的企業(yè),污染防治不到位(最高罰款20萬(wàn)元)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的;
(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的;
(三)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的;
(四)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車、氣罐車等,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的;
(五)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的;
(六)工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時(shí)修復(fù)或者更新的。
06無(wú)證排污(最高罰款100萬(wàn)元)
依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下稱排污單位),應(yīng)當(dāng)依照《排污許可管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
違反《排污許可管理?xiàng)l例》規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)未取得排污許可證排放污染物;
(二)排污許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物;
(三)被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后排放污染物;
(四)依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證,未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物。
注:未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行,尚未構(gòu)成犯罪的,除依法予以處罰外,案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
07私設(shè)暗管排污(最高罰款100萬(wàn)元)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的第八十三條,利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的。
由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
注:以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物,尚未構(gòu)成犯罪的,除依法予以處罰外,案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
08違法處置、傾倒、貯存危險(xiǎn)廢物等(最高處罰處置費(fèi)用五倍的罰款)
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條規(guī)定,違反本法規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;
(二)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的;
(三)擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的;
(四)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(五)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
(六)未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;
(七)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;
(八)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;
(九)未經(jīng)消除污染處理,將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;
(十)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;
(十一)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的;
(十二)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的;
(十三)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的;
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的,按二十萬(wàn)元計(jì)算。
注1:以上行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下的拘留。
注2:非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的,或者違法所得或者致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的;
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。
同時(shí)前述第七條規(guī)定:明知他人無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的,以共同犯罪論處。
09未自行監(jiān)測(cè),未保存原始檢測(cè)記錄,在線監(jiān)控未安裝、未聯(lián)網(wǎng)、未正常運(yùn)行的(最高罰款20萬(wàn)元)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》規(guī)定:
(1)未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物、水污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的;
(2)未按照規(guī)定安裝大氣污染物、水污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;
責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,依法責(zé)令停產(chǎn)整治。
10在禁燃區(qū)燃用高污染燃料(最高罰款20萬(wàn)元)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零七條第一款的規(guī)定,違反本法規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
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