中央生態(tài)環(huán)境保護督察一般包括督察準備、督察進駐、下沉督察、督察報告、督察反饋、整改落實等6個程序。
一、督察準備
督察準備工作主要包括5個事項：
一是向黨中央、國務院有關部門和單位了解被督察對象的有關情況及其問題線索；
二是組織開展必要的摸底排查；
三是確定組長、副組長人選，組成中央生態(tài)環(huán)境保護督察組，開展動員培訓；
四是制定督察工作方案；
五是印發(fā)督察進駐通知，落實督察進駐各項準備工作。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐時間，一般根據(jù)具體督察對象和督察任務確定。根據(jù)已經開展的第一輪和第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐時間來看，一般是一個月時間。
二、督察進駐
在督察進駐期間工作主要包括6個方面：
一是聽取被督察對象工作匯報和有關專題匯報；
二是與被督察對象黨政主要負責人和其他有關負責人進行個別談話；
三是受理人民群眾生態(tài)環(huán)境保護方面的信訪舉報；
四是調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料；
五是對有關地方、部門、單位以及個人開展走訪問詢；
六是針對問題線索開展調查取證，也可以責成有關地方、部門、單位以及個人就有關問題做出書面說明。
在督察進駐期間，督察組還可以召開座談會，列席被督察對象有關會議。
三、下沉督察
在督察進駐期間，督察組還可以組成若干個下沉督察組，到被督察對象下屬地方、部門或者單位開展下沉督察，并提請有關地方、部門、單位以及個人予以協(xié)助。各督察組會結合實際分別制定下沉督察工作方案并組織實施。
下沉督察是生態(tài)環(huán)境保護督察的重點環(huán)節(jié)，采取調閱資料、走訪座談、專項檢查、現(xiàn)場抽查等督察方式開展。
各下沉督察組主要圍繞聚焦生態(tài)環(huán)境保護重點難點問題線索，堅持問題導向，盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其整改處理情況，堅守一線現(xiàn)場核實，不開動員會、不聽取匯報，直奔縣（區(qū)、市）開展現(xiàn)場核查，深入各街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)實地察看。
各下沉督察組一般是白天看現(xiàn)場，晚上碰頭研究情況、定計劃，及時將發(fā)現(xiàn)的問題線索移交地方調查處理、立行立改，有序有力有效開展具體督察任務，將督察工作向縱深推進。
針對督察發(fā)現(xiàn)的突出問題，還可以視情對有關黨政領導干部實施約見或者約談。
四、督察報告
督察進駐結束后，督察組應當在規(guī)定時限內形成督察報告，如實報告督察發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題，并提出意見和建議。
督察報告應當以適當方式與被督察對象交換意見，經中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組審議后，報黨中央、國務院。
五、督察反饋
督察報告經黨中央、國務院批準后，由中央生態(tài)環(huán)境保護督察組向被督察對象反饋，指出督察發(fā)現(xiàn)的問題，明確督察整改工作要求。督察結果作為對被督察對象領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)，按照干部管理權限送有關組織部門和人事部門。
對督察發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題及其失職失責情況，督察組應當形成生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題清單和案卷，按照有關權限、程序和要求移交中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部、國務院國資委黨委或者被督察對象。
對督察發(fā)現(xiàn)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的，移送省、自治區(qū)、直轄市政府依照有關規(guī)定索賠追償；需要提起公益訴訟的，移送檢察機關等有權機關依法處理。
對督察發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，按照有關規(guī)定移送監(jiān)察機關或者司法機關依法處理。
六、整改落實
被督察對象應當按照督察報告制定督察整改方案，在規(guī)定時限內報黨中央、國務院。
被督察對象應當按照督察整改方案要求抓好整改落實工作，并在規(guī)定時限內向黨中央、國務院報送督察整改落實情況。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室應當對督察整改落實情況開展調度督辦，并組織抽查核實。對整改不力的，視情采取函告、通報、約談、專項督察等措施，壓實責任，推動整改。
督察組還要加強邊督邊改工作。對督察進駐過程中人民群眾舉報的生態(tài)環(huán)境問題，以及督察組交辦的其他問題，被督察對象應當立行立改，堅決整改，確保有關問題查處到位、整改到位。
來源：VOCs前沿