厚街生態(tài)環(huán)境分局開拓思路,通過電話詢問補充調(diào)查取證所需信息,2021年以來,已電話詢問完善十多個案件的證據(jù)鏈,對確認(rèn)主體違法事實和影響案件處罰的裁量要素起到重要作用。
去年以來,受疫情影響,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在現(xiàn)場調(diào)查中,經(jīng)常遇到經(jīng)營者或法定代表人不在現(xiàn)場又不能在短期內(nèi)配合現(xiàn)場調(diào)查的情況。對于一些只有經(jīng)營者或法定代表人了解的事項,執(zhí)法人員無法在現(xiàn)場查清。為此,厚街分局嘗試用電話詢問的方式調(diào)查取證。
為保證電話詢問調(diào)查取證獲得的信息合法有效,詢問過程中,執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》關(guān)于“調(diào)查取證”的相關(guān)規(guī)定,通過撥打?qū)嵜J(rèn)證的電話并確認(rèn)被詢問者身份后再進(jìn)行詢問。詢問過程有見證人、電話開免提、全過程錄音錄像。通過電話詢問獲得的信息,和其它證據(jù)相互補充、互相印證,進(jìn)一步完善了證據(jù)鏈條。
目前,厚街生態(tài)環(huán)境分局已通過電話詢問完善十多個案件的證據(jù)鏈,對確認(rèn)主體違法事實、確認(rèn)影響案件處罰的裁量要素起到了重要作用。例如查處黃某無證照塑料造粒廠案件中,經(jīng)營主體黃某在整個調(diào)查過程中一直避而不見?,F(xiàn)場調(diào)查主體違法事實清楚,但對于影響案件處罰裁量的要素,如工廠建設(shè)、建成、投產(chǎn)的時間及投資金額等無法獲知。執(zhí)法人員便對黃某進(jìn)行了電話詢問,確認(rèn)了上述信息,完善了證據(jù)鏈,最終對黃某依法作出行政處罰。
電話詢問有效解決了因新冠疫情人員短期內(nèi)無法到現(xiàn)場配合調(diào)查的問題,提高了辦案效率,同時瓦解了部分經(jīng)營者或法定代表人通過不到現(xiàn)場配合調(diào)查逃避行政處罰的企圖。
來源:東莞市生態(tài)環(huán)境局