1、環(huán)評(píng)階段
編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部第4號(hào)令)開(kāi)展公眾參與,參與公眾中有3次公示。
第一次公示
建設(shè)單位在確定環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制單位后7個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)其網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目所在地公共媒體網(wǎng)站或者建設(shè)項(xiàng)目所在地相關(guān)政府網(wǎng)站(簡(jiǎn)稱“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”)。
第二次公示
建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)征求意見(jiàn)稿形成后,通過(guò)三種方式同步公開(kāi)。
第二次公示
建設(shè)單位在報(bào)告書(shū)報(bào)批前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公示擬報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)全文及公眾參與說(shuō)明。
環(huán)評(píng)階段公示相關(guān)罰則
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》第二十九條:建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,在組織環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制過(guò)程的公眾參與時(shí)弄虛作假,致使公眾參與說(shuō)明內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的,由負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)將該建設(shè)單位及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人失信信息記入環(huán)境信用記錄,向社會(huì)公開(kāi)。
2、排污許可階段
按照《排污許可管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行相關(guān)公示。
第二十三條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定,如實(shí)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公開(kāi)污染物排放信息。
污染物排放信息應(yīng)當(dāng)包括污染物排放種類、排放濃度和排放量,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況、排污許可證執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等;其中,水污染物排入市政排水管網(wǎng)的,還應(yīng)當(dāng)包括污水接入市政排水管網(wǎng)位置、排放方式等信息。
環(huán)評(píng)階段公示相關(guān)罰則
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條:違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(七)未按照排污許可證規(guī)定公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)污染物排放信息;
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條 違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處每次5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
(三)未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告;
3、竣工驗(yàn)收階段
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第682號(hào))
第十七條 編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛作假。
除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》(國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)[2017]4號(hào))
第四條 建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公開(kāi)相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督,確保建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用,并對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開(kāi)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得在驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假。
第十一條 除按照國(guó)家需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式,向社會(huì)公開(kāi)下列信息:
(1)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后,公開(kāi)竣工日期;
(2)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前,公開(kāi)調(diào)試的起止日期;
(3)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后5個(gè)工作日內(nèi),公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公示的期限不得少于20個(gè)工作日。
建設(shè)單位公開(kāi)上述信息的同時(shí),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息,并接受監(jiān)督檢查。
竣工驗(yàn)收階段 公示相關(guān)罰則
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條:違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令公開(kāi),處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并予以公告。
《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》第十六條:需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目已投入生產(chǎn)或者使用的,或者在驗(yàn)收中弄虛作假的,或者建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰,并將建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境違法信息及時(shí)記入誠(chéng)信檔案,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)違法者名單。
來(lái)源:生態(tài)環(huán)境圈