生態(tài)環(huán)境部門查處環(huán)境違法行為,一般有哪些程序?
01 、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證階段
對(duì)涉嫌存在的環(huán)境違法行為,由生態(tài)環(huán)境部門兩名或以上持執(zhí)法證的執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證,包括但不限于制作筆錄等?,F(xiàn)場(chǎng)能認(rèn)定的環(huán)境違法行為,由執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》,不能現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定的環(huán)境違法行為,經(jīng)審核后下發(fā)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》。
如需要緊急查封、扣押生產(chǎn)設(shè)備或相關(guān)涉案證據(jù)材料的,現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)《查封(扣押)決定書(shū)》,并現(xiàn)場(chǎng)張貼加蓋市生態(tài)環(huán)境局公章的封條。非緊急情況下,經(jīng)審批后下發(fā)《查封(扣押)決定書(shū)》和張貼封條。
02、行政處罰階段
經(jīng)審核,對(duì)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,下發(fā)《行政處罰告知書(shū)》,符合不予處罰情形的,下發(fā)《不予處罰告知書(shū)》。
下發(fā)上述文書(shū)后,根據(jù)當(dāng)事人提交的陳述、申辯意見(jiàn)、聽(tīng)證申請(qǐng)、道歉承諾從輕處罰申請(qǐng)等情況,按程序辦理。經(jīng)審核,決定予以行政處罰的,下發(fā)《行政處罰決定書(shū)》,決定不予處罰的,下發(fā)《不予處罰決定書(shū)》。
03、催告、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行階段
《行政處罰決定書(shū)》行政復(fù)議、訴訟期限屆滿后,開(kāi)展復(fù)查工作,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人逾期未繳納罰款的,下發(fā)《催告書(shū)》,催告期限屆滿后仍拒不繳納的,將向市第一人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
被生態(tài)環(huán)境部門查處后,千萬(wàn)別慌,不要道聽(tīng)途說(shuō),也不要輕信社會(huì)人士“指點(diǎn)迷津”。有任何問(wèn)題,可以撥打當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境分局的聯(lián)系電話和生態(tài)環(huán)境部門送達(dá)的文書(shū)留下的咨詢電話。想咨詢行政復(fù)議和行政訴訟事宜的,可以撥打市司法局和市兩級(jí)人民法院官方網(wǎng)站公布的聯(lián)系電話。
下面,介紹幾種常見(jiàn)的由生態(tài)環(huán)境部門作出的行政強(qiáng)制和行政處罰類型,以及其主要的救濟(jì)途徑。請(qǐng)大家依法行使救濟(jì)權(quán),維護(hù)合法權(quán)益。(本文未能將全部行政強(qiáng)制和行政處罰類型及其救濟(jì)途徑逐一列舉,相關(guān)規(guī)定以法律規(guī)定為準(zhǔn);如法律規(guī)定發(fā)生變化的,以最新生效的規(guī)定為準(zhǔn))
收到《查封(扣押)決定書(shū)》
1、申請(qǐng)解除查封(扣押)
在完成整改后,向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境分局提交書(shū)面申請(qǐng)。
如果相關(guān)部門采納意見(jiàn),會(huì)怎么樣?
現(xiàn)場(chǎng)核查整改情況,符合解除查封、扣押情形的,送達(dá)《解除查封(扣押)決定書(shū)》。
2、申請(qǐng)行政復(fù)議
收到文書(shū)后60日內(nèi),向東莞市人民政府(具體提交至市司法局復(fù)議科)提交行政復(fù)議申請(qǐng)。
如果相關(guān)部門采納意見(jiàn),會(huì)怎么樣?
行政復(fù)議機(jī)關(guān)在《行政復(fù)議決定書(shū)》作出決定,撤銷《查封(扣押)決定書(shū)》。
3、提起行政訴訟
收到文書(shū)后6個(gè)月內(nèi)(有申請(qǐng)行政復(fù)議的,在收到《行政復(fù)議決定書(shū)》后15日內(nèi)),向有管轄權(quán)的人民法院(一般是向東莞市第一人民法院提起;港澳臺(tái)居民、外國(guó)人,向東莞市中級(jí)人民法院提起)提起行政訴訟。
如果相關(guān)部門采納意見(jiàn),會(huì)怎么樣?
法院作出判決,撤銷《查封(扣押)決定書(shū)》。
收到《行政處罰告知書(shū)》
1、申請(qǐng)聽(tīng)證
有聽(tīng)證權(quán)的,收到文書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi),向生態(tài)環(huán)境分局或市生態(tài)環(huán)境局提交聽(tīng)證申請(qǐng)。
2、提交陳述、申辯意見(jiàn)
收到文書(shū)后7個(gè)工作日內(nèi),向生態(tài)環(huán)境分局或市生態(tài)環(huán)境局提交陳述、申辯意見(jiàn)。
3、提交公開(kāi)道歉承諾從輕處罰申請(qǐng)
收到文書(shū)后7個(gè)工作日內(nèi),向生態(tài)環(huán)境分局或市生態(tài)環(huán)境局提交書(shū)面申請(qǐng)。
以上事項(xiàng)
如果相關(guān)部門采納意見(jiàn),會(huì)怎么樣?
1、市生態(tài)環(huán)境局同意道歉承諾從輕處罰申請(qǐng)的,將電話或短信通知當(dāng)事人進(jìn)行登報(bào)道歉,請(qǐng)?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)按要求登報(bào);
2、符合免罰情形的,印發(fā)《不予處罰決定書(shū)》;
3、符合從輕處罰或減輕處罰情形的,在《行政處罰決定書(shū)》降低處罰金額。同時(shí)在市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公示信息欄“行政處罰決定”公示。
收到《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》《行政處罰決定書(shū)》
1、申請(qǐng)行政復(fù)議
收到文書(shū)后60日內(nèi),向東莞市人民政府(具體提交至市司法局復(fù)議科)提交行政復(fù)議申請(qǐng)。
如果相關(guān)部門采納意見(jiàn),會(huì)怎么樣?
1、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在《行政復(fù)議決定書(shū)》作出決定,撤銷或變更行政命令、行政處罰。
2、市生態(tài)環(huán)境局撤銷《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》或《行政處罰決定書(shū)》,下發(fā)撤銷通知 (極少數(shù)案件采用該形式撤銷處罰,撤銷通知由生態(tài)環(huán)境部門送達(dá),絕不會(huì)委托其他人員送達(dá))。
3、行政處罰撤銷或變更的,相關(guān)情況會(huì)在市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公示信息欄“行政處罰變更”公示。
2、提起行政訴訟
收到文書(shū)后6個(gè)月內(nèi)(有申請(qǐng)行政復(fù)議的,收到《行政復(fù)議決定書(shū)》15日內(nèi)),向有管轄權(quán)的人民法院(一般是向東莞市第一人民法院提起;港澳臺(tái)居民、外國(guó)人,向東莞市中級(jí)人民法院提起)提起行政訴訟。
如果相關(guān)部門采納意見(jiàn),會(huì)怎么樣?
1、法院作出判決,撤銷或變更行政命令、行政處罰。
2、市生態(tài)環(huán)境局撤銷《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》或《行政處罰決定書(shū)》,下發(fā)撤銷通知(極少數(shù)案件采用該形式撤銷處罰,撤銷通知由生態(tài)環(huán)境部門送達(dá),絕不會(huì)委托其他人員送達(dá))。
3、行政處罰撤銷或變更的,相關(guān)情況會(huì)在市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公示信息欄“行政處罰變更”公示。
收到《催告書(shū)》
1、申請(qǐng)減免加處罰款
在收到催告書(shū)后3日內(nèi),向生態(tài)環(huán)境分局或市生態(tài)環(huán)境局提交繳款證明等材料。
如果相關(guān)部門采納意見(jiàn),會(huì)怎么樣?
符合《東莞市生態(tài)環(huán)境輕微違法行為免罰清單》第16項(xiàng)規(guī)定的,減免加處罰款,不出具文書(shū)。
生態(tài)環(huán)境部門工作人員入企檢查要求
1、檢查人員須持有生態(tài)環(huán)境部門出具的工作證件,且不得少于2名;
2、檢查人員應(yīng)遵循“6個(gè)不準(zhǔn)”要求:
(一)不準(zhǔn)徇私枉法、庇護(hù)違法者;
(二)不準(zhǔn)越權(quán)執(zhí)法、違反程序辦案;
(三)不準(zhǔn)干擾市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)不準(zhǔn)利用職務(wù)之便為自己和親友牟利;
(五)不準(zhǔn)執(zhí)法隨意、畸輕畸重、以罰代管;
(六)不準(zhǔn)作風(fēng)粗暴。
來(lái)源:東莞市生態(tài)環(huán)境局