2018年1月1日,環(huán)保稅將正式開征。在倒計時越來越接近的時間窗口,財政部、國家稅務(wù)總局和環(huán)保部正加緊進行稅源摸底,加大企業(yè)排查力度,為環(huán)保稅順利開征做好各項準備工作。與此同時,自9月底以來,多個省份也已進入環(huán)保稅正式開征的最后準備階段。
重慶
9月27日,重慶市地稅局與市環(huán)保局簽署《環(huán)境保護稅征管協(xié)作機制備忘錄》,建立協(xié)作機制,共同推進前期準備工作。重慶市地稅局局長黃玉林、重慶市環(huán)保局局長辛世杰分別代表重慶市地稅局與重慶市環(huán)保局在備忘錄上簽字。
此次簽署的《備忘錄》,約定雙方在傳遞排污系數(shù)和物料衡算方法、本地個性化需求軟件開發(fā)、檔案資料交接、環(huán)境保護稅法宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)及協(xié)調(diào)落實環(huán)境保護稅其他工作事項等方面開展合作,確保2017年年底前圓滿完成環(huán)境保護稅的各項準備工作。
同時,雙方按照《環(huán)境保護稅法》的要求,將建立地方政府領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)作機制,確保環(huán)境保護稅開征后,信息交換和征管協(xié)作等工作得到落實。
西藏
9月底,西藏自治區(qū)國稅局與西藏自治區(qū)環(huán)境保護廳正式簽署《環(huán)境保護稅征管協(xié)作機制備忘錄》,為環(huán)境保護稅在西藏順利開征打下良好基礎(chǔ)?!秱渫洝穼ξ鞑丨h(huán)境保護稅征收管理工作的重點任務(wù)、工作要求、工作保障等內(nèi)容進行了明確。體現(xiàn)了任務(wù)細化、倒排工期、明確分工、集成推進的特點。
下一步,西藏國稅部門將與環(huán)境保護部門將按照《備忘錄》要求,按照確定的任務(wù)書、時間表、路線圖,加大工作落實力度,協(xié)調(diào)推進各項工作,指導(dǎo)和協(xié)助基層稅務(wù)部門和環(huán)保部門做好環(huán)境保護稅征管準備,確保《環(huán)境保護稅法》在西藏如期順利施行。
山東
10月9日,山東省發(fā)布了《關(guān)于山東省應(yīng)稅大氣污染物水污染物具體適用稅額和同一排放口征收環(huán)境保護稅的應(yīng)稅污染物項目數(shù)的決定(草案征求意見稿)》,意見反饋截止時間為2017年11月9日。其中,二氧化硫、氮氧化物每污染當量征收環(huán)保稅6元,遠遠高于國家1.2元最低標準。專家表示,這說明山東節(jié)能減排的壓力非常大。
《意見稿》稿中明確,應(yīng)稅大氣污染物中二氧化硫、氮氧化物每污染當量征收環(huán)保稅6元,其他應(yīng)稅大氣污染物每污染當量征收環(huán)保稅1.2元;應(yīng)稅水污染物每污染當量征收環(huán)保稅1.4元。城鄉(xiāng)污水集中處理場所超過國家和省規(guī)定的排放標準向環(huán)境排放應(yīng)稅水污染物的,其化學(xué)需氧量、生化需氧量、總有機碳、懸浮物、總磷、氨氮、大腸菌群數(shù)(超標)的具體適用稅額為每污染當量3元;排放其他應(yīng)稅水污染物的具體適用稅額為每污染當量1.4元。
甘肅
10月20日,甘肅省舉行環(huán)境保護稅費改革第一階段征管數(shù)據(jù)移交儀式,這標志著甘肅環(huán)境保護稅開征進入倒計時。蘭州晨報記者了解到,此次甘肅省環(huán)境保護部門共向地稅部門移交了3856戶納稅人2016年度和2017年上半年排污收費污染源基本信息。
甘肅省財政廳、環(huán)保廳、地稅局三部門聯(lián)動,按照“早組織、早部署、早摸底、早移交”的原則,深度對接,密切協(xié)同,深入市州和企業(yè)開展調(diào)研,及時掌握全省環(huán)境保護稅納稅人基本情況和排污狀況,具體了解環(huán)境監(jiān)測、污染治理、自動監(jiān)控等工作。同時多次組織省人大、省政府法制辦、省發(fā)改委等部門召開座談會,就環(huán)境保護稅在環(huán)境保護中應(yīng)當發(fā)揮的作用、調(diào)控目標及通過稅收杠桿可能產(chǎn)生的政策效應(yīng)等進行討論,并對全省應(yīng)稅污染物具體稅額標準、是否增加同一排放口應(yīng)稅污染物項目數(shù)提出了具體建議,近期將提交省人大常委會進行審議。
陜西
日前,陜西省環(huán)境保護稅第一階段征管相關(guān)數(shù)據(jù)移交工作順利完成。本次陜西省環(huán)境保護部門共向地稅部門移交4211戶納稅人2016年度和2017年上半年排污收費污染源基本信息,標志著陜西環(huán)境保護稅開征工作正式進入倒計時。
據(jù)了解,為了確保環(huán)境保護稅2018年1月1日正式開征,省財政廳、省環(huán)保廳和省地稅局三部門聯(lián)動,按照“早組織、早部署、早摸底、早移交”的原則,深度對接,密切協(xié)同,扎實推進各項前期準備工作。陜西地稅系統(tǒng)更是全力以赴、周密部署,積極做好思想認識、組織保障、政策落實、稅收征管“四準備”。陜西已經(jīng)明確工作時間表、路線圖,下發(fā)了《陜西省地方稅務(wù)局環(huán)境保護稅開征準備工作實施方案》和《工作任務(wù)分解表》,統(tǒng)籌部署全省環(huán)境保護稅開征準備工作。
貴州
近日,貴州省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額經(jīng)省十二屆人大常委會第三十一次會議表決通過,將從2018年1月1日起施行。具體適用稅額為:大氣污染物稅額標準為每污染當量2.4元;水污染物稅額標準為每污染當量2.8元。
目前,貴州省廢氣、廢水排污費執(zhí)行的是國家規(guī)定的最低標準。隨著工業(yè)出廠價格指數(shù)上漲,經(jīng)測算,貴州省目前大氣污染物的治理成本約為每污染當量2.6元,水污染物的治理成本約為每污染當量2.8元。環(huán)保稅法規(guī)定大氣污染物稅額幅度為每污染當量1.2至12元,水污染物稅額幅度為每污染當量1.4至14元。貴州省制定的標準處于全國中下水平,并與周邊省份相近,一定程度上避免與周邊省份稅負差異過大而導(dǎo)致“產(chǎn)業(yè)與污染轉(zhuǎn)移”的負面效應(yīng)。
廣東
據(jù)悉,廣東省地方稅務(wù)局、廣東省環(huán)境保護廳已于近日正式簽署《環(huán)境保護稅征管協(xié)作機制備忘錄》,在強化部門合作、細化職責分工、完善后續(xù)管理等方面做出具體規(guī)定,為廣東省環(huán)境保護稅的順利開征奠定堅實基礎(chǔ)。
此次簽署的《備忘錄》重點明確了稅務(wù)和環(huán)保部門合作的十四項工作任務(wù),突出了當前做好環(huán)境保護稅征管準備工作的關(guān)鍵事項。下一步,廣東省地稅局將會同省環(huán)保廳認真抓好《備忘錄》的貫徹落實。細化任務(wù)分工,尤其在數(shù)據(jù)遷移、納稅服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面加強與環(huán)保部門合作,共同做好環(huán)境保護稅征管銜接工作,確保環(huán)境保護稅順利開征。
來源:中國環(huán)保在線