27日上午10點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)2018年2月例行新聞發(fā)布會(huì)。在會(huì)上，有記者提問(wèn)近期關(guān)于“未批先建”違法行為法律適用問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)部宣傳教育司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉友賓表示，環(huán)境保護(hù)部對(duì)未批先建行為一直保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決打擊，絕不姑息。
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者：近日環(huán)保部發(fā)函明確關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”違法行為法律適用問(wèn)題，表示“未批先建”兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。請(qǐng)問(wèn)這是出于什么樣的考慮？是否縱容了“未批先建”行為？
劉友賓：未批先建是嚴(yán)重的環(huán)境違法行為，新環(huán)保法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例這些法律法規(guī)都對(duì)未批先建的違法行為作出過(guò)規(guī)定。
環(huán)境保護(hù)部對(duì)未批先建行為一直保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決打擊，絕不姑息。特別是近年來(lái)，結(jié)合去產(chǎn)能政策和強(qiáng)化督查行動(dòng)，清理處罰了一大批未批先建項(xiàng)目。
這次我部發(fā)函，明確未批先建有關(guān)法律問(wèn)題，一是嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》第二十九條規(guī)定，即“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰”，堅(jiān)持依法行政。
二是配合環(huán)評(píng)許可制度實(shí)施，按照我們現(xiàn)在的工作部署，現(xiàn)在我們正在大力推行排污許可制，核發(fā)一個(gè)行業(yè)，清理一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)。進(jìn)一步加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管力度，決不允許任何未批先建項(xiàng)目游離于環(huán)境監(jiān)管之外。
三是加大環(huán)境監(jiān)管力度，對(duì)未批先建項(xiàng)目持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，即使未批先建違法行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，對(duì)其關(guān)聯(lián)的無(wú)證排放、超標(biāo)排放、未履行“三同時(shí)”制度等環(huán)境違法行為嚴(yán)懲不貸，決不縱容。
我們注意到，社會(huì)各界包括法律界人士在內(nèi)，對(duì)有關(guān)未批先建法律問(wèn)題高度關(guān)注，充分體現(xiàn)了社會(huì)各界對(duì)環(huán)境保護(hù)法治進(jìn)程的關(guān)心和支持，我們將堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持依法從嚴(yán)打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。
來(lái)源：環(huán)保部發(fā)布

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