據(jù)悉:5日,環(huán)保部官方網(wǎng)站公布消息,環(huán)境保護部發(fā)布《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》。
環(huán)境保護部發(fā)布《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案,提出要求各省(區(qū)、市)將危險廢物規(guī)范化管理督查考核納入對地方環(huán)境保護績效考核的指標體系中,并綜合運用通報批評、掛牌督辦、約談政府負責人等措施,敦促地方政府與部門落實監(jiān)管責任等。詳情如下:
為貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,鞏固和深化危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作成效,環(huán)境保護部在廣泛征求并研究采納各省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)和環(huán)境保護督查中心的意見后,于近日發(fā)布《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》(以下簡稱《“十三五”方案》)。
“十二五”期間,各省按照《“十二五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》(以下簡稱《“十二五”方案》))的要求,完善危險廢物環(huán)境監(jiān)管法規(guī)制度,落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,不斷提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管信息化水平,積極推動危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位提升規(guī)范化管理,有效減少了環(huán)境污染和環(huán)境安全隱患。
《“十三五”方案》針對“十二五”規(guī)范化管理督查考核發(fā)現(xiàn)的對危險廢物管理重視程度不夠、處置能力存在結構性供需矛盾、企業(yè)主體責任落實不到位、管理基礎和能力薄弱等問題,重點從完善管理體系、加大管理力度、推進精細化管理、加強環(huán)境風險防控等方面提出了要求。
與《“十二五”方案》相比,《“十三五”方案》一是進一步落實企業(yè)主體責任。要求將考核中發(fā)現(xiàn)的問題與環(huán)境執(zhí)法工作相銜接,有條件的地方可將考核結果納入市場主體的社會信用記錄。
二是進一步強化政府和部門監(jiān)管責任。鼓勵結合雙隨機抽查制度,將危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作融入日常環(huán)境監(jiān)管工作中,進一步強化考核力度。制定《危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作評級指標》(以下簡稱《評級指標》),對省(區(qū)、市)進行考核。要求各省(區(qū)、市)將危險廢物規(guī)范化管理督查考核納入對地方環(huán)境保護績效考核的指標體系中,并綜合運用通報批評、掛牌督辦、約談政府負責人等措施,敦促地方政府與部門落實監(jiān)管責任。
三是建立分級負責考核機制。以省(區(qū)、市)為主組織考核,國家對全國的規(guī)范化管理情況進行抽查。明確考核方式,國家按照《評級指標》對省進行考核,省參考《評級指標》,結合本省實際,適當調(diào)整指標對市進行考核,對產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位的考核按照《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》(環(huán)辦[2015]99號)執(zhí)行,并在檢查時突出問題記錄,填寫《被抽查單位基本情況記錄表》。
四是突出考核重點。制定督查考核年度工作計劃時,應按照考核要求,識別重點產(chǎn)廢單位和其他產(chǎn)廢單位,突出考核經(jīng)營單位和重點產(chǎn)廢單位,并明確重點產(chǎn)廢單位識別要求。
“十三五”,環(huán)境保護部將繼續(xù)以危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作為抓手,進一步落實各級地方政府和相關部門危險廢物環(huán)境監(jiān)管責任,推進危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設,促進危險廢物產(chǎn)生單位和危險廢物經(jīng)營單位落實相關法律制度和標準規(guī)范,全面提升我國的危險廢物規(guī)范化管理水平,防控環(huán)境風險。
來源于VOCs前沿